中国邮政集团有限公司通化市分公司邮件运输业务外包项目（二次）

2、 项目编号：

03-07-04F-

3、 采购内容：

通化分公司内“通化中心-花甸”（往返约 130 公里，至少使用 5 吨车型）、“通化中心-东来”（往返约 110 公里，至少使用 2.75 吨车型）、“日报社-通化中心-兴林”（往返约 130 公里，至少使用 2.75 吨车型）3 条邮路的运输环节邮件运输业务外包；选取两家供应商（中标供应商 1 个、备用供应商 1 个）。

4、 相关要求：

4.1 本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。

4.2 技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足采购人要求的技术（服务）规范要求。（详见附件）
4.3 其他要求：
4.3.1 中标服务商需在需求单位所在地邮储银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行结算。外包服务商派驻到邮政企业员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

4.3.2 投标人一经中标，在签订合同后的履行期限内如乙方单方面发生违约行为致使项目中断、对邮政企业造成实际损失，则甲方有权扣缴本项目全部保证金，同时视损失程度保留甲方对乙方的追偿权利。

4.3.3 采用主备供应商模式，需与主备供应商一并签订合同，合同期内，当与主供应商解除合同时，业务管理部门协同采购管理部门履行相关审批程序后，可将备选供应商确定为主供应商。若在合同有效期内出现串行、环形或相似邮路等新增邮路需求，则先将对应单程邮路价格从“元/趟”折算为“元/车公里”（保留小数点后 4 位），再乘以实际里程和结合车型结算。调整后的邮路及加班车、临时邮路执行与正班车相同的外包单价。

5、 预算金额：

该项目整体费用约为 49.09 万元/年，外包二年，共计 98.19 万元，所有价格均为含税价格；根据实际发生据实结算；是财务预算内项目。投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。

项目总价（总价最高限价为 98.185 万元）=[“通化中心-花甸”邮路单价（该单价最高限价为 485 元/趟）+“日报社-通化中心-兴林”邮路单价（该单价最高限价为 410 元/趟）+“通化中心-东来”邮路单价（该单价最高限价为 450元/趟）]*365*2。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目采购人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即采购人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

6、 服务期限:

自合同签订之日起，两年(定期对供应商进行评估，对服务不能满足要求，责令整改，整改后仍不能满足生产需要，按相关流程中止协议。一年后根据上年服务情况，结合当时市场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降，需签订补充协议)。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

7、 标段划分:

本项目根据实际情况共划分 1 个标包，中标供应商 2 家（一主一备）。

8、 供应商资格条件:

8.1.供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录（提供证明文件及承诺，格式自拟）。

8.2.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

8.3.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

8.4.具有近三年（2021 年至 2023 年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表（包含资产负债表、利润表及现金流量表），2021 年以后成立的公司可根据成立提供相应年度的财务审计报告或财务报表。

8.5.投标人需具备依法缴纳税收以及社会保障资金的良好记录。（提供投标截止日前，近一年内任意一个月依法缴纳税收以及社会保障资金的证明材料）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

8.6.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

8.7.本次磋商不接受联合体。

8.8.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

8.9.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

（2）投标人之间约定中标人。

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

（5）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一 IP 地址上传，或出自同一电子文档的。

（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

（9）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

8.10.供应商应无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司吉林省分

公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。 8.11.投标人须具备《道路运输经营许可证》。

8.12.供应商须具有外包服务的履约能力，企业运作规范，能够独立承担用工风险（提供承诺，格式自拟）。

9、 采购文件的获取方式：

10、 响应文件的递交：

（1）递交平台、递交及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止均为2012月9:30（北京）。

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联系人：刘欣
电话：010-68809590
手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
邮箱：kefu@bidnews.cn

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