一、答疑纪要：
1、本项目设置“自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同建筑面积不低于********平方米,且单跨跨度不低于26米的公共建筑工程（须含装配式混凝土建筑）的工程总承包项目，每项得********分。”为加分项业绩，满分3分。加分业绩共设置5个条件，①建筑面积不低于********平方米，②单跨跨度不低于26米，③公共建筑，④须含装配式混凝土建筑，⑤须为工程总承包项目，业绩加分条件过于苛刻，据了解省内有此项满分业绩企业极少，这有失公平，严重排斥潜在投标人。建议取消单跨跨度不低于26米的要求，望相关单位本着公平公正公开的原则进行招标。
答：按招标文件要求执行。本项目为装配式公共建筑工程，总建筑面积********.18㎡，最大单跨跨度为********。投标人类似工程业绩设置了两个指标，且指标值均未超过招标工程实际指标值的三分之二，符合《关于房屋###市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》（闽建办筑函〔2019〕42号）文件的规定。设置的投标人类似工程业绩与合同履约有关，不存在排斥潜在投标人的情况。
2、根据闽建筑【2020】8号第三条第四点“任何单位不得指定或限定开具电子投标保函的金融机构"，福州招投标平台担保机构也上线了那么多家，福州###县其他地区都没限制担保机构，为什么本项目不能用担保保函
答：详见本补充通知第1、2点。
3、请招标人提供福州四中新建体艺馆（含田径场改造）项目规划条件函；
答：详见本答疑纪要及补充通知附件。请各投标人及时通###市电子招投标交易系统（https://********）的本招标项目变更公告一栏免费下载附件。
4、请招标人提供福州四中新建体艺馆（含田径场改造）项目方案效果图，包括但不限于鸟瞰图****局部透视图。
答：详见本答疑纪要及补充通知附件。请各投标人及时通###市电子招投标交易系统（https://********）的本招标项目变更公告一栏免费下载附件。
5、###市装配式建筑项目招投标工作意见》（榕建筑〔2020〕35号）#****局###市发展和改革委员会为规###市装配式建筑项目###市场而制定的，目前该文件仍在有效期内。本项目资格条件没有业绩要求，也没有施工经验要求！请招标代理、代建单位为业主提供专业优质服务，替业主把好基本的资格条件，认真贯彻完整执行政策，营造###市场秩序，以免不符合榕建筑〔2020〕35号文规定要求的单###市场。请招标代理、代建单位按榕建筑〔2020〕35号文规定要求投标人应有相应的施工经验。
答：###市装配式建筑项目招投标工作意见》（榕建筑〔2020〕35号）明确的资格条件是投标人应当具备建筑工程施工总承包一级及以上资质。关于施工经验的要求已在本项目原招标文件第54页投标人类似工程业绩中体现。
6、请代理单位和代建单位明确工程造价负责人是否可以是二级造价师（二级造价师是省住建厅发的）？造价师是否有专业要求，###路专业是否可以？
答：本项目工程造价负责人：1人，要求：具备建设行政主管部门核发的合格有效的注册造价工程师资格证书或一级注册造价工程师资格证书，注册专业为土木建筑（可外聘)。
7、业绩要求“自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同建筑面积不低于********平方米,且单跨跨度不低于26米的公共建筑工程（须含装配式混凝土建筑）的工程总承包项目”中，单跨跨度是指最小单跨？还是最大单跨？请招标代理、代建单位明确。
答：单跨跨度是指最大单跨跨度。
8、本项目设置“1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：拟派出的工程总承包项目负责人同时具备一级注册建造师和高级工程师及以上职称的得********分；在此基础上根据设计管理团队中配备的①建筑设计专业负责人②结构设计专业负责人③电气设备专业负责人④给排水专业负责人⑤暖通专业负责人⑥工程造价负责人进行评分，上述人员中具有相应专业高级工程师及以上职称的另加********分/人(单个专业最高得********分)。本项满分1分。”违反榕建规〔2024〕11号文负面清单第13项“符合工程实际要求的基本得分未达50%等。”规定，按招标公告规定本项目的工程总承包项目负责人的工程实际要求是具有一级注册建筑师执业资格或一级注册结构工程师执业资格或一级建筑工程专业注册建造师执业资格，并无职称要求！请招标代理、代建单位###市相关政策规定执行，不破坏福州良好的营商环境，不限制工程总承包项目负责人得基本分的权力！
答：招标文件第三章第一节评标办法前附表第11项3.项目管理机构中“拟派出的工程总承包项目负责人同时具备一级注册建造师和高级工程师及以上职称的得********分；在此基础上根据设计管理团队中配备的①建筑设计专业负责人②结构设计专业负责人③电气设备专业负责人④给排水专业负责人⑤暖通专业负责人⑥工程造价负责人进行评分，上述人员中具有相应专业高级工程师及以上职称的另加********分/人(单个专业最高得********分)。本项满分1分。”修改为：“拟派出工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人符合投标资格要求的,得********分；在此基础上根据管理团队中配备的工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人具有高级工程师及以上职称的加********分/人，建筑设计专业负责人、结构设计专业负责人、电气设备专业负责人、给排水专业负责人、暖通专业负责人、工程造价负责人具有相应专业高级工程师及以上职称的加********分/人(单个专业最高得********分，兼任的人员不可重复得分)。本项满分1分。”。
9、招标范围和内容并没有BIM要求，却有BIM技术人员加分评分条件，显然不合理，请招标代理、代建单位修改BIM人员评分标准。
答：本项目BIM要求详见本补充通知第6点。
10、合同第********条约定本合同除使用的语言文字为中文外，还使用/语言文字。而 P131合同专业条款却出现英文句子，且没有翻译为中文，请招标代理、代建单位将英文翻译成中文，以免意思偏差！
答：详见本补充通知第4点
11、合同********条，要求“施工前，承包人应提供至少两台具备独立显卡且能流畅运行BIM全专业漫游模型的笔记本电脑供发包人及代建单位使用，用于把控施工图和完成效果，如未按要求按时提供，以违约处理，处以3万元的违约金。”违反榕建规〔2024〕11号文负面清单第19项“将应当由招标人承担的义务或者费用转嫁给中标人”规定，请招标代理、代建单位明确笔记本电脑的使用租赁费，或取消该合同条款约定！
答：按招标文件要求执行。该条款表述的意思是为把控施工图和完成效果，在需要展示 BIM 全专业漫游模型环节，承包人应负责提供能流畅运行 BIM 全专业漫游模型的电脑设备。    
12、合同********条，“承包人应按相关规定完成备案，否则，由此造成的一切责任与后果由承包人承担。承包人应配备1～2名专职人员办理施工许可证、质监委托**相关报建手续工作。发包人提供前置手续后，承包人应于合同签订后30天内完成质量监督、安全措施备案、人员备案（外地企业可延长一个月），否则按每延误一天计取1万元/日的违约金。”办理施工许可证、质监委托**相关报建手续是发包人法定义务（或根据代建合同为代建单位的义务）！该合同约定明显违反榕建规〔2024〕11号文负面清单第19项“将应当由招标人承担的义务或者费用转嫁给中标人”规定，请招标代理、代建单位修改该合同条款约定！
答：专用合同条款********修改为：承包人应按相关规定完成备案，否则，由此造成的一切责任与后果由承包人承担。承包人应配备1～2名专职人员协助办理施工许可证、质监委托**相关报建手续工作。发包人提供前置手续后，因承包人原因导致合同签订后30天内未完成质量监督、安全措施备案、人员备案（外地企业可延长一个月）的，按每延误一天计取1万元/日的违约金。
13、合同********条，“为尽快取得施工许可，本工程施工临时围墙、大门、洗车台、沉淀池、场地平整等部分施工场地建设工作，可由发包人先行委托**现场文明施工管理。发包人在工程款支付及结算时，###市财政投资评审中心或发包人委托**委托**对应款项数额，从支付给承包人的款项中予以扣回。以上项目若发包人尚未委托**该部分临时设施目前是否已施工？若施工，请明确该部分的发包价格，且明确该发包价格是否有下浮？建议招标代理和代建单位将该价格从最高投标限价中扣除后招标，并将此先行施工内容不纳入本此招标范围，以示公平。中标后，若发包人将此内容未经中标人同意先行委托**委托**，以免高价发包，损害中标人利益，同时发包人应赔偿中标人该部分施工合理利润损失，以示公平。
答：该部分临时设施暂未施工。中标后若该部分内容先行施工，发包人将事先告知承包人，并按不高于该部分中标价的金额发包。
14、合同第********条，“发包人认为必要时，可通过监理人向承包人发出暂停工作的指示，承包人应按监理人指示暂停工作。由于发包人原因引起的暂停工作造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，费用由承包人承担。”该条款约定不合理，显失公平！建议修改为“由于发包人原因引起的暂停工作造成工期延误的，工期延长，费用增加由发包人承担。”
答：上述内容修改为：发包人认为必要时，可通过监理人向承包人发出暂停工作的指示，承包人应按监理人指示暂停工作。由于发包人原因引起的暂停工作造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，不予补偿费用。
15、合同第********条，“暂停工作后的照管：不论由于何种原因引起暂停工作的，暂停工作期间，承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障，由此增加的费用由承包人承担。”该条款约定不合理，显失公平！建议修改为“非承包人原因引起暂停工作的，暂停工作期间，承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障，由此增加的费用由发包人承担。”
答：上述内容修改为：不论由于何种原因引起暂停工作的，暂停工作期间，承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障，不予补偿费用。
16、合同第********条，“承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期，费用由承包人承担。”该条款约定不合理，显失公平！建议修改为“承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期，费用由发包人承担。”
答：上述内容修改为：承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期，不予补偿费用。
17、合同第********（2）条，“工程施工过程中的现场签证按照发包人的现场签证管理规定执行。”发包人的现场签证管理规定具体内容是什么，请明确！
答：上述内容修改为：工程施工过程中的现场签证按照《基本建设财务规则》(财政部令第81号)、《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004〕369号) 、###市人民政府办公#****局关###市财政性投资建设项目变更管理规定的通知》（榕政办（2017）371）执行。
18、福州招投标平台电子保函的选项，除了银行保函形式，还有担保和保险，为什么本项目限制只能银行保函？其他地区都没这样搞特殊
答：详见本补充通知第1、2点。
二、补充通知：
1、本项目增加投标保证金提交的方式：④****公司出具的担保保函形式****公司出具的投标保证保险形式。
2、招标文件投标须知前附表第23项投标保证金修改为：
“1、投标保证金金额：********元；
2、投标保证金形式：投标截止时没被列为招投标重点监管对象的投标人可使用下列第①②③④⑤种形式；投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人仅限于使用第①种形式。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监督平台查询；
①现金形式：应在投标截止之前从投标人所在地银行的投标人企业基本存款账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明“E35****************投标保证金”，如因投标人汇款凭证未按本招标文件要求注明的造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。招标人在投标截止的同一到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖公章的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人企业基本账户开户许可证或基本存款账户开户银行出具的《基本存款账户信息》上的账号应与投标保证金转账回单上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
投标保证金银行帐号：
户名：[webname###市公共资源交易服务中心
帐 号：###市公共资源交易保证金管理系统生成的为准
开户银行：###市公共资源交易保证金管理系统生成的为准
银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。利息部分应出具发票的类型为：税务发票。
②银行保函形式：应由###市公共资源交服务中心签署了电子保函服务平台相关协议的银行开函且应通过平台的在线验证结果，否则视为未按规定提交投标保证金。银行保函能****网且无需任何授权即可在相应****网站验证真伪，并在****网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
****公司出具的担保保函形式（适用于已推行工程担保的地区）：采用电子担保保函形式，应提供通###市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金。担保保函能****网且无需任何授权即可在相****公司****网站验证真伪，并在****网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
****公司出具的投标保证保险形式：采用电子投标保证保险形式，应提供通###市建设工程电子保函服务平台（榕e保）开具的电子保函并通过验证，否则视为未按规定提交投标保证金。投标保证保险能****网且无需任何授权即可****公司****网站验证真伪，并在****网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。
⑤年度投标保证金形式（适用于已实行年度投标保证金制度的地区）：递###市年度投标保证金的投标人应按榕建规〔2022〕3号文及最新规定办理年度投标保证金的相关事宜并取得###市建设工程年度投标保证金收讫证明》。###市建设工程年度投标保证金收讫证明》中注明的金额应不少于招标文件规定的投标保证金金额,若本项目投标保证金金额超过投标人交纳的年度投标保证金金额的，投标人应按上述递交项目投标保证金的规定将投标保证金金额予以补足，否则，视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。###市建设工程年度投标保证金收讫证明》应在开标当日未失效，否则，视为未按规定递交投标保证金，资格审查不合格。
3、投标保证金证明材料提交形式：
①将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证、年度投标保证金凭证的扫描件作为资格文件的组成部分。
②投标人以纸质投标保函（包括银行保函、担保保函或保险凭证，下同）形式提交投标保证金的，应当按照投标须知前附表第29项的规定，由其委托**致的授权委托**料和身份证核验）将投标保函原件单独提交给招标人，否则视为未提交投标保证金。招标人应当做好接收工作，并由投标人委托**
③投标人以电子投标保函提交形式提交投标保证金的：a、电子保函（包括银行保函、担保保函或保险凭证，下同）应符合[webname###市公共资源交易服务中心###市电子招投标交易系统有关规定。投标人采用电子保函应由与[webname###市公共资源交易服务中心签署了电子保函服务平台相关协议的开函，否则视为未按规定提交投标保证金，响应性审查不合格###市电子招投标交易系统对电子保函进行在线验证，电子保函###市电子招投标交易系统电子保函在线验证结果为准。投标人开具的电子保函在线验证未通过的，视为未按规定提交投标保证金，响应性审查不合格。开具电子保函的费用由投标人自理。b、按照闽建筑﹝2020﹞8号及闽建筑函﹝2021﹞1号文规定执行：（一）投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业****公司****公司等****公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。（二）电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章（或保函开立人依法刻制并授权用于投标保函业务的专用章）的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。投标人应当按照以上规定执行，否则视为未提交投标保证金，响应性审查不合格。c、根据《关于进一步规范我省###市政工程招标项目投标保证金管理的通知》（闽建筑（2020）8号）文件规定，自2021年1月起，实施电子化招投标的项目原则上使用电子投标保函，并取消使用纸质保函。本项目不使用纸质保函，招标文件与本条款不一致之处，以本条款为准。
4、投标保证金有效期：与投标有效期一致。”
3、招标文件第三章第一节评标办法前附表第10项投标人类似工程业绩和项目负责人类似工程业绩中在注：“e.其他要求”增加以下内容：
③在工业用地上建设的办公建筑以及其他配套建筑不属于公共建筑。商住楼不属于公共建筑。科教文卫建筑包括科研建筑、教育建筑、文化建筑、卫生建筑、体育建筑。
④上述类似工程业绩指标里面的“单项合同建筑面积”不包含非公共建筑工程的建筑面积。
⑤若单个项目同时包含公共建筑和非公共建筑的项目，公共建筑部分应满足本项目要求，且在全###市场监管公共服务平台（适用于福建省行政区域外完成的项目）或福建省建设行业信息公开平台（适用于福建省行政区域内完成的项目）能查询到公共建筑部分的面积；如查询到的面积无法区分公共建筑部分面积和非公共建筑部分面积的，则视为不能满足本招标工程设置的工程指标要求，其业绩不计。
⑥投标人类似工程业绩工程指标要求是指“建筑面积和单跨跨度”。项目负责人类似工程业绩工程指标要求是指“建筑面积”
⑦若地上建筑是独立分开的多幢建筑，地下室建筑(或结构)是相连(即连体地下室，下同)的，则“公共建筑面积”按地上独立分开的公共建筑部分和非公共建筑部分分别单独认定，即“公共建筑面积”以其“地上建筑面积+对应该公共建筑所占地下建筑面积”计算，其地下建筑面积按比例分摊原则计算，即按该公共建筑地上建筑面积占连体地下室所有地上建筑总面积的比例分摊计算其地下建筑面积：如：A幢地上建筑面积为1000㎡，B幢地上建筑面积为2000㎡,C幢地上建筑面积为1000㎡，A、B、C三幢建筑为连体地下室，地下建筑总面积为2000㎡，则按上述认定规则计算，A幢建筑面积=地上建筑面积1000㎡+A幢所分摊地下建筑面积500㎡【地下建筑面积=1000/(1000+2000+1000)x2000=500㎡】=1500㎡；以此类推，B幢建筑面积=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面积=1000+500=1500㎡。
⑧若地上建筑是通过附属楼或裙楼或连廊等建筑物连接而成的建筑，则“公共建筑面积”按地上各幢公共建筑的主楼建筑面积分别单独计算认定，其中连体地下室、附属楼、裙楼、连廊的建筑面积按地上建筑共同连接的建筑所占比例分摊原则计算该公共建筑其相连接的连体地下室、附属楼、裙楼、连廊所对应的建筑面积；如A、B、C三幢建筑为连体地下室，地上A、C二幢建筑通过连廊连接，连廊建筑面积为200㎡，A幢地上建筑面积为1000㎡，B幢地上建筑面积为2000㎡,C幢地上建筑面积为1000㎡，ABC三幢建筑为连体地下室的地下建筑总面积为2000㎡，则按上述认定规则计算，A幢建筑面积=地上建筑面积1000㎡+A幢所分摊地下建筑面积500㎡【地下建筑面积=1000/（1000+2000+1000）×2000=500㎡】+A幢所分摊连廊建筑面积100㎡【连廊建筑面积=1000/（1000+1000）×200=100㎡】=1600㎡；以此类推，B幢建筑面积=2000+1000=3000㎡，C幢建筑面积=1000+500+100=1600㎡。
4、招标文件第四章第三部分专用合同条款******** 发包人提供的文件中“Error! Reference source not ********! Reference source not found.
关于现场文件准备的约定：承包人应在现场至少保留一份合同、图纸、发包人提供的所有文件、承包人文件、变更以及其它根据合同收发的往来信函。发包人及其委托**阅和使用上述所有文件。
Error! Reference source not ********! Reference source not found.
Error! Reference source not ******** 发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：另行通知。
发包人的送达地址（包括电子邮箱）：另行通知。
承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：另行通知。
承包人的送达地址（包括电子邮箱）：另行通知。”
修改为：
“********文件的照管
关于现场文件准备的约定：承包人应在现场至少保留一份合同、图纸、发包人提供的所有文件、承包人文件、变更以及其它根据合同收发的往来信函。发包人及其委托**阅和使用上述所有文件。
********联络
********发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：另行通知。
发包人的送达地址（包括电子邮箱）：另行通知。
承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：另行通知。
承包人的送达地址（包括电子邮箱）：另行通知。”
5、招标文件投标须知前附表第41项需要补充的其他内容增加：
********《有限空间风险源识别清单》
序号
有限空间
危险源
1
地下室
缺氧窒息、烧伤中毒、触电、燃烧、爆炸
2
消防水池
淹溺、窒息、机械伤害
3
集水坑
淹溺、窒息、坍塌、掩埋
4
电梯井
缺氧窒息、烧伤中毒、高空坠落、触电、中毒
5
进风井
缺氧窒息、中毒
6
排风井
机械伤害、缺氧窒息
7
水管井
缺氧窒息、坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾
8
光缆井
缺氧窒息、触电、燃烧、烧伤中毒、火灾
9
雨污水井
缺氧窒息、中毒、爆炸、坍塌
10
电力井
缺氧窒息、触电、爆炸、坍塌、烧伤中毒、火灾、机械伤害、高空坠落、物体打击
11
电信井
缺氧窒息、触电、坍塌
12
化粪池
中毒、窒息、火灾、爆炸、病菌传播、坍塌坠落
注：根据【关于修订印发《福建省住建行业有限空间作业安全管理暂行办法》的通知》(闽建安〔2023〕4号)】的相关规定，已列出本项目《有限空间风险源识别清单》，投标人应在第八章第一节资格文件的十

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