项目名称：2025年鼓楼区政府购买80周岁以上老年人上门照护服务项目

预算金额：1980.000000万元（采购包1：146.000000万元；采购包2：202.000000万元；采购包3：236.000000万元；采购包4：254.000000万元；采购包5：119.000000万元；采购包6：137.000000万元；采购包7：127.000000万元；采购包8：104.000000万元；采购包9：122.000000万元；采购包10：90.000000万元；采购包11：258.000000万元；采购包12：141.000000万元；采购包13：44.000000万元）

最高限价（如有）：无

采购需求：

为贯彻落实《关于进一步完善养老服务奖补政策的通知》（宁民养老〔2023〕149 号）和南京市重点困难老年人探访关爱文件要求，现择优选聘第三方承接本次项目，为鼓楼区户籍内符合政策要求的80周岁以上老人提供上门照护服务，为鼓楼区常住的重点困难老年人提供探访关爱服务。本项目按街道划分为十三个分包，具体分包及服务人数情况详见下表，本次项目最多可兼投兼中3个分包，请投标人自行考量后报名。具体要求详见公开招标文件：

分包号	实施区域	服务人数	预算金额 （万元）	备注
1	华侨路街道	4586	146	备注：服务人数和金额为暂定数量，最终根据中标单位实际服务人数、服务时长和中标单价进行结算。
2	宁海路街道	6332	202
3	湖南路街道	7380	236
4	中央门街道	7968	254
5	挹江门街道	3724	119
6	江东街道	4298	137
7	凤凰街道	3990	127
8	热河南路街道	3258	104
9	下关街道	3813	122
10	建宁路街道	2812	90
11	宝塔桥街道	8078	258
12	小市街道	4414	141
13	幕府山街道	1383	44
总计		62036	1980

预算金额：本项目总预算为1980万元（政府购买居家上门照护服务财政补贴标准，2025年拟执行单价为31.2元/人/小时,探访关爱服务单价为10元/人次。如后期政策调整，以最新政策标准进行相应调整。中标人按照单价进行报价，报价超过单价预算按无效投标处理）注：本次项目投标人须编制两份《报价表》

① “苏彩云”系统中固定格式《报价表》中填写上门照护服务费用单价（投标人须在31.2元/人/小时的单价预算金额的基础上进行报价或下浮）；

② 投标人电子投标文件中单独编制一份《报价表》（包含上门照护服务费用、探访关爱服务单价，报价格式详见第六章附件三《报价表》，投标人分别在单价预算金额的基础上进行报价或下浮）

是否专门面向中小企业采购：否

合同履行期限：本项目服务周期为三年，合同周期为一年，合同期满后招标人有权根据合同的履行情况、投标人经招标人考核取得的考核结果或政策调整等情况，决定是否续签下一年度合同或另行招标。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前上一年度的会计报表），或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料），或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前一年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料），或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

6.法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目按照以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。

（2）本项目为 （项目名称） （项目编号）的采购包，专门面向中小企业采购服务。

（3）本项目通过以下第（） 种方式预留部分采购份额采购给中小企业服务：

①本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

②本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。

3、招标人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无。

（1）如项目接受联合体投标，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件并在投标文件中申明。由同一专业的投标人组成的联合体，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级，并以投标全权代表方的应答材料作为商务评标的依据；由不同专业的投标人组成联合体，首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评标的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的投标人的应答材料确定；

（2）投标人应当具备特定行业的法定准入要求：无。

4、第1（5）条所称的重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

5、投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下

（三）本项目的特定资格要求：

无

三、获取招标文件

：自招标文件公告发布之日起5个工作日

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