1. 招标条件

本招标项目 海安市 2024 年省综合改革试点试验项目 ( 项目名称 ) 已批准建设， 招标人为 海安市农业农村局 ，建设资金来自 财政、主体配套 ， 项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 海安市境内。

2.2 工程规模： 总投资额约 556.9 万。

2.3 招标范围：涉及海安市 6 个区镇街道办事处，约 14 个村的区域性农业服务中心建设（冷库）和田间蓄粪池项目施工监理 。

2.4 监理服务期：合同签订后 15 日内进场，服务（ 2024.12 月份 -2025.6 月份，根据各项目施工进展情况，合理安排监理活动，确保每个项目施工阶段均到现场拍照留存、填写监理日志）。

2.5 监理合同估算价： 10.00 万元，最高投标费率 1.7% ，投标人的投标费率不得超过最高投标费率，否则，其投标文件将按无效投标文件处理。

本次招标采用固定费率报价方式（以施工单位完成工程后经审核的结算总价为基数×所报费率×监理考核系数 = 最终监理费用），投标费率小数点后保留四位小数（超过位数的为无效标，如： 1.5888% 为有效、 1.58888% 为无效标）

2.6 标段划分：各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，限中 1 个标段。

2.7 其它： 本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3. 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态 ；

3.3 自 2022 年 12 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

自 2023 年 12 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

3.4 本次招标要求投标人须具备 房屋建筑工程监理专业丙级及以上资质 ；投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人。

3.5 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 总监必须具有在投标申请单位注册的国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程） ；

3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： / 。

3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求： / 。

3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： 拟派总监理工程师经建设单位书面同意，在海安市地区范围内最多可同时在三个在建项目上从业（含本项目），且必须满足江苏省住房和城乡建设厅（第 13 号）《省住房城乡建设厅关于使用“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行建设工程监理合同备案的公告》的要求 。

3.10 其它要求： 1 ） 拟派总监理工程师注册证书； （ 2 ）投标时，只须提供投标截止前三个月（不含投标截止当月）中至少一个月的社保缴纳查询情况；如不能提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托代理人、项目负责人的有效劳动合同，投标人承诺项目负责人和授权委托人为本单位正式员工；若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；投标人拟派项目负责人年龄应符合相关法律法规规定；项目负责人及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；（ 3 ）投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人”，提供网站截图；（ 4 ）投标人承诺书 。

3.11 监理项目部要求：

一、人员配置要求：

施工阶段监理单位派驻到现场的监理项目部人员应符合省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告（ (2017) 第 35 号）等文件要求，除总监外，其他监理人员名单及相应的资格证书在合同签订时提供，且必须与在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案人员一致。具体要求：

1 、总监： 1 名，国家注册监理工程师，注册专业为房屋建筑工程；

2 、专业监理工程师： 2 名，专业要求为土建，应根据现场施工要求调整专业人员。（需具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、 2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员）。

3 、监理员： 2 名，需具有中专及以上学历并经监理业务培训的人员。

4 、说明： 1 、上述所列人员配备为最低限度要求，若不满足所列各项基本要求，视为不实质性响应招标文件。中标单位应根据实际工作需要及时投入人员，监理员必须常驻海安。施工期间，每天需有 2 名及以上监理人员在施工现场，监理内容：除了做到“三控、三管、一协调”之外还需监督地形处理的高程复测工作。所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过 60 周岁，从事工程监理 3 年以上（注：上述人员不可兼职）。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。

二、驻现场具体要求：

1 、总监：除按相关规范要求做好日常监理工作，并按每月不少于当月施工天数的 30% 驻现场管理，并参与指纹考勤。

2 、专监及监理员：根据施工进度安排监理人员常驻现场，并按每月不少于当月施工天数的 90% 驻现场管理，并参与指纹考勤。若现场有施工，监理人员必须保证到位。

3 、总监专监不得同天缺岗；

4 、项目开工后，现场监理人员须在考勤时段内（ 7 ： 00~8:30 签到， 4:30~6:00 签退）考勤，只有签到（或只有签退）均视为缺勤。甲方对施工现场考勤段另有安排的，从其安排。

5 、监理人员请假一天以上（不含一天）需书面申请，报建设单位项目现场负责人审批；一天以内可以口头或电话请假。如因伤病需请假，须提供二级甲等及以上医院证明材料。

6 、备案要求：中标通知书签发后 3 个工作日内完成在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台备案，否则招标人有权取消其中标资格。监理单位派驻现场人员必须为备案人员，并按要求参加指纹考勤。监理合同签订后 15 个工作日内备案人员不到位视为严重违约，委托人有权单方解除合同，追究监理单位违约责任，并拒绝其参加后续施工监理的投标。

三、对缺勤的违约处理；

1 、按考核办法对出勤率进行考核打分；

2 、总监理工程师每缺勤一天扣 200 元，其他管理人员每缺勤一天扣 100 元；

3 、总监必须参加节点验收及现场检查，总监不在场的每次扣 500 元，其他监理人员每次扣 200 元。（值班表休息及已请假得到批准情形除外）

4 、总监连续 7 天未驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金叁万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。

5 、其他监理人员连续 5 天（或累计 30 天）未能驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向委托人支付违约金每人壹万元人民币，并作为不良行为记录上报建设行政主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。

四、对于项目结算送审价核减率介于 8 ％和 10 ％之间的（即 8 ％＜核减率≤ 10 ％），按照其超出 8 ％部分金额的 5 ％对施工单位予以处罚，同时对监理单位扣减 10 ％服务费予以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣；对于项目结算送审价核减率介于 10 ％和 20 ％之间的（即 10 ％く核减率≤ 20 ％），按照其超出 8 ％部分金额的 10 ％对施工单位予以处罚，同时对监理单位扣减 20 ％服务费予以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣；对于项目结算送审价核减率超出 20 ％的，除按照其超出 8 ％部分金额的 10 ％对施工单位子以处罚，同时对监理单位扣减 30 ％服务费子以处罚，并由建设单位在应支付的相应款项中抵扣。市纪检监察机关应根据审计核减原因追究建设单位相关管理人员的责任，建设单位对施工单位、监理单位给予通报，抄送市行政审批局审核后列入黑名单，录入“南通市公共资源交易中心海安分中心”等相关网站予以公示，公示期间不得在海安市承揽工程业务。

3.12 符合法律法规规定的其它要求。

4. 评标办法

4.1 本次评标合理低价法。

5. 招标文件的获取

5.1 获取： 2024 年 12 月 18 日到 2024 年 12 月 24 日 09:00 分。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止为 2024 年 12 月 24 日 09:00 分