辽阳市交通运输局2024年度法治政府建设情况报告招标公告
日期:2025-01-03
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一、 20度法治工作情况 (一) 强化政治引领 ,持续推进交通法治建设 一是 持续深入学习贯彻习近平法治思想 。 深入 学习 习近平总书记关于法治建设的重要讲话和指示批示精神 、 《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《公平竞争审查条例》等, 紧紧围绕辽阳全面振兴新突破三年行动各项工作任务, 通过开展线下“交通学堂”和线****网络培训方式 , 切实 提高 依法行政 水平, ###市交通系统共352名执法人员全年开展线上法治思想教育培训达到70学时,实现100%全覆盖培训。 二是 强化组织领导,扎实推进法治建设。 ****局****局长 履行推进法治建设第一责任人职责,领导班子带头 遵 法学法守法用法, 研究并 制定履职责任清单,全面落实领导班子述职述法制度、领导干部学法制度,制定并落实党组学习计划,组织 全系统理论 中心组学习会和集体学习会开展专题学法共 6 次。 三是 全系统 组织 开展以法治带业务竞赛活动。 举###市交通运输系统第一届“岗位大练兵、能力大比武”技能竞赛活动,编制 22万余字《法治理论知识汇编》, 全系统220余名行政执法人员参与法治理论和业务知识同台竞技;结合“宪法宣传周”宣贯活动,组织300余名干部职工进行宪法知识考试和《习近平法治思想应知应会测试》考试;结合新印发《辽宁省交通运输行政处罚裁量权###路路政)》,组织200余名行政执法人员参加执法业务闭卷考试;参加全省“岗位大练兵、能力大比武”技能竞赛,获得团体总决赛亚军、军事队列第一名、执法情景模拟三等奖佳绩。 (二)持续深化改革,全面推进依法行政 一是 深化“放管服”改革。 动态调整 并重新修订###市交通运输行政执法事项清单(2024版)》,清单共包含319项行政执法事项,###市交通运输行政执法的执法事项、职权类型、实施依据等,均符合现行最新法律、法规和规章规定。 积极 推进政务服务标准化建设,****网+政务服务” 业务办理模式 ,通过简化审批 流程、压缩审批时限、精简审批材料,强化政务服务便民意识。全###路货运企业“高效办成一件事”重点便民事项,实现线下办事“只进一门”“一窗通办”,线****网通****网办”,诉求办理“一线应答”“接诉即办”。 二是 持续 优化 交通运输 营商环境。 ###市交通运输系统公平竞争审查工作机制,依照“谁起草、谁审查”原则,制定并推行###****局系统公平竞争审查“起草机构初审+特定机构复审”工作机制》; 认真 落实公平竞争审查制度, ****局存量文件清理工作,全年共废止###市场经营主体经济活动相关规范性文件****局****网站进行公示。 扎实推进 ###市 信用交通建设, 创新 信用修复机制工作,帮助和引导失信企业到“信****网站进行信用修复,建立 行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“两书同达”制度,###市第一家执行“两书同达”行政执法部门。 ( 三) 着力抓好交通运输重点领域监管,坚持严格规范公正文明执法 一是深###路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。 按照省交通运输厅《大力整治交通运输行政执法突出问题工作方案》要求###市纪委监委“群众身边不正之风和腐败问题集中整治行###****局持续开展系列行政执法突出问题整治行动,推进交通运输行政执法整治行动走深走实。先后制定###市交通运输执法领域突出问题专项整治工作方案》###市大力整治行政执突出问题工作方案》,通过内部自查自纠和社会征求反馈意见,共梳理排查出三个方面6项具体问题表现,解决交通运输执法领域突出问题16项、完善制度机制11个。 二是强化行政执法案卷评查 ,确保交通运输行政执法行为合法合规。 全年共开展两次执法案卷评查工作###市涉及行政许可、行政处罚、行政检查等共821本交通运输行政执法案卷进行评查,下发评查通报明确提出整改意见,###市各执法分支机构认真自查自纠,提升行政执法质量。 三是 组织实施 ###市 交通运输行政执法质量效能提升三年行动 。 严格 ###市交通运输行政执法 程序, 全面落实 执法全过程记录制度,保证交通运输行政执法人员全部配齐执法记录仪并执法全过程使用,适用普通程序的行政处罚卷宗均要求附执法全过程记录过程视频光盘做为视频证据。全面推行 重大处罚决定法制审核和集体讨论制度 , 对适用重大案件程序的案件全部进行法制审核并集体讨论决定,全年共召开重大案件集体讨论会议9次,讨论重大行政处罚事项31件。 四 是开展柔性执法传递法治 交通 温度。 配套完善轻微免罚与首违不罚告知承诺制 , 着力改进 交通运输 执法方式,运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作,用实际行动践行包容审慎监管,让执法有力度更有温度。 ###市 交通运输系统 今年 累计办理 包容免罚案件1 96 件。 五是 着力深化 ###市交通运输 “四基四化”建设 。 ****局持续推进完成“四基四化”建设项目,促进基层执法大队战斗堡垒不断夯实,执法队伍形象稳步提升,执法办案能力水平显著提高,执法服务保障体系逐渐完善,数智化智慧化执法系统全面提质增效,今年荣获交通运输部“‘四基四化’建设表现突出执法站所”荣誉称号。 (四) 实行 常态化监管,及时对社会矛盾纠纷进行行政预防调处化解 一 是 发挥行政权力制约监督机制。 及时 受理********政府服务热线及 ********交通运输服务 监督 热线 投诉,20以来, ****局共受理 ********政府服务热线事项 2420 宗 、 ********交通监督热线事项5786宗 , 并全部办结完成 。 二 是 全面推进政务公开。 ###****局****网站及时公示交通运输领域新颁布、 新修订法律法规、规章以及《交通执法事项目录****局****网、 ****网+监管”平台 和《信用中国》系统 及时公示行政处罚信息 , 在 ****网+监管”平台 、 全国信用信息共享平台及时公示行政许可信息。 (五)精准化实施“谁执法谁普法”责任制 一是 成立以****局长为组长,班子成员任副组长,各基层单位主要负责同志为成员的普法工作领导小组,制定《202 4 年度交通运输行政执法工作计划》《交通运输综合行政执法规范化长效机制的实施方案》《 交通运输综合行政执法专项考核工作实施方案》 , 实施“谁执法谁普法”责任清单及年度普法计划,责任清单明确普法内容、措施及责任股室、执法大队及下属事业单位。 局党组定期听取基层单位普法工作情况汇报,及时了解、发现普法工作推进中存在问题和漏洞,改进工作方式方法。聘用单位公职律师、聘请专业法律顾问,参与交通运输行政执法重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论,合同、协议以及法律文书的起草和审核,保障交通运输部门行政行为依法依规。 二是 坚持常态化法制宣传活动,通过日常执法工作###路政宣传月”“安全生产月”“民法典宣传月”等特殊节点行动进行普法宣法,落实落细法治思想工作。 开展“送法进交通”活动,在客运站、执法办公场所电子显示屏、分支执法机构悬挂宣传标语,对交通运输行业相关法律法规进行普法宣传,并发放相关普法资料;让交通法治走进校园、走近学生,联合辽宁建筑职业学院进校区重点宣传非法营运车辆打击治理行动,并###市交通运输行政执法满意度调研,普法受众达600余人,发放调查问卷500余份;利用“********政务公开日活动”及“政风行风热线”等媒体,领导带队多次走进媒体直播间普法宣传和答疑解惑;主动进企业开展普法宣传教育,针###市国有交****公司新开通的定制客运服务,入企重点###路旅客运输及客运站管理规定》《班车客运定制服务操作规范》等定制客运规定内容,对其新招录驾驶员开展岗前业务普法培训;与辽阳交通广播电台签订普法宣传合作协议,广泛宣传交通运输行业法律法规和行业管理有关信息,提升交通行业社会认知度和满意度。年初以来通过各种新闻媒体发布交通运输普法宣传信息共55条。 二、存在的不足 一 是 执法队伍建设水平仍需加强。 ###市交通运输法治 人才仍显不足,交通运输执法种类多 、 涉及面广,执法人员缺乏综合执法经验,执法队伍老龄化突出,执法人员对工作规范和管理标准等掌握程度有待进一步提高。 二 是 行政执法科技化、信息化意识有待加强。行政执法人员科技素养和信息化应用能力 有待提高 ,行政执法信息化基础设施和平台建设 有待加强 , 以 为科技化、信息化行政执法提供有力支撑。 三 是 宣传内容缺乏创新性 、 针对性。宣传形式和手段 较为 单一 , 程序报道多 、 深度报道少 , 会议活动报道多 、 特色性工作报道少;宣传稿件质量有待加强,新意和灵活性欠缺,吸引力不够 。
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联系人:刘欣
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