1.1 项目概况

2023-20度外包业务协议供应商框架协议有效期届满。鉴于此，将组织开展新一年度的外包业务协议供应商入围工作，面向全国公开征集具备专业技术团队和服务支撑能力的合作伙伴。

1.2 采购内容

采购2025年度外包业务协议供应商，分为“IT系统研发”与“IT系统实施运营（含实施运营、集成、支撑）”业务方向，采购服务内容如下：

本项目划分2个标段：

标段1：“IT系统研发”

标段2：IT系统实施运营（含实施运营、集成、支撑）

各标段兼投兼中，允许应答人同时中选的最多标包数为 2 个。

1.3 预算额度（含税）：7527万元（其中预计IT系统研发标段含税预算额度：6527万元；IT系统实施运营(含实施运营、集成、支撑)标段含税预算额度：1000万元），增值税税率：6%。

本预算为联通（黑龙江）产业互联网有限公司与联通数字科技有限公司黑龙江省分公司两者的合计预算。在后续的项目执行过程中，将根据项目实际情况及需求，在两家主体公司中分配和使用。不承诺满额执行，按实际发生进行结算。

1.4 服务期：自框架协议生效之日起至2025年12月3止或采购人组织新一年度的外包业务协议供应商采购结果生效，二者取先。如截止日期前预算未用完，外包业务协议供应商采购结果未出，框架合同可延期3个月。

1.5 实施地点：全国，采购人指定服务地点

1.6 本项目设置最高限价，最高限价详见采购文件，应答人报价超过最高限价其应答将被否决。

2. 应答人资格要求 

2.1 应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。

2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料。

2.3 应答人须具备2021年1月至比选公告发出之日前的相关或类似业绩案例（软件开发、系统集成、运营维护、支撑服务类相关案例均可）；提供合同或框架协议，如为框架协议需提供对应采购订单。有效业绩案列至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同关键页、具备甲方盖章的有效框架及订单（仅限框架协议）；合同以签订日期为准，框架以订单签订日期为准；每个框架计一份业绩，框架金额以订单累计金额为准。提供合同（或订单）对应的发票扫描件。每份合同（或订单）至少提供一张发票，发票查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/；所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失任何一项不计入业绩，原件备查。

2.4 信誉要求：

（1）应答人具有良好的商业信誉；在近三年的经营活动中没有骗取中标、严重违约、重大事故或安全问题；未处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态，须提供加盖公章的合规经营承诺书。

（2）应答人须承诺：无行贿、受贿记录行为，无串标、围标行为、弄虚作假骗取中标行为，如因上述行为之一被处罚则自愿承担相应责任，应答无效，须提供加盖公章的履约承诺书。

（3）处于禁入期内的中国联通集团黑名单和黑龙江联通省级黑名单及负面清单的供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本次采购项目。（若中选后处于禁入期内的，同样不得参与框架协议下的任何外包业务采购项目）

2.5 本项目不接受联合体应答。

2.6主要否决应答条款（不可偏离项）： 

2.6.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.6.2应答人须承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。

2.6.3应答人须满足应答标段所规定的技术规范要求，确保所提供的服务符合采购人的技术标准与需求。

2.6.4应答人在采购人所在地设有固定办公场所，以满足所提供服务人员集中办公条件和环境（固定办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准）要求，或承诺中选后一个月内在采购人所在地设立机构及固定办公场所，且设立的机构及固定办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除，否则采购人可取消其中选资格，并解除合同。应答人提供的集中办公场地需满足采购人终端安全管理的相关要求，根据人员规模提供相应配置的安全接入设备通过VPN接入采购人办公网络，安全设备由应答人购买，由采购人统一配置管理。

2.6.5履约保证金：中选人应于中选通知书发出后1内（法定假日除外）向采购人提供履约保证金或履约保函,履约保证金金额为伍万元。银行履约保函中不得含有限制采购人正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款。履约保证金或履约保函须在协议签订前缴纳完毕，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购。协议期满后且协议期下签署的采购订单/合同全部无违约履行完毕后无息返还。

2.6.6应答人承诺满足本项目《企业保密协议》、《IT系统合作厂商安全责任书》、《数据合作安全协议》、《网络安全协议》、《保密协议》、《业务外包安全生产协议》、《承诺函（个人）》要求，在中选后与甲方签署《企业保密协议》、《IT系统合作厂商安全责任书》、《数据合作安全协议》、《网络安全协议》、《保密协议》、《业务外包安全生产协议》、《承诺函（个人）》，并对所提供的外包人员进行常态化管理与培训。其人员在合作期间发生的人身、财产等安全事故，均应由应答人自行负责并承担因安全事故产生的一切责任。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取（电子招标适用）

4.1比选文件获取：2025年01月009时00分至2025年01月017时00分（北京，下同）。

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