一、项目名称及编号

1、项目名称：2025-202第三方服务商语音线路资源采购

2、项目编号：CG

二、采购方式：公开招标

三、

四、服务期限：两年

五、项目预算：3132万元（两年，含税，其中催收外呼线路资源预算1440万元，营销外呼线路资源预算1692万元）

六、项目概况/项目需求：

（一）招标人拟采购第三方语音线路服务商（非基础电信运营商）的催收及营销线路资源，其中催收线路服务商不超过35家，营销线路服务商不超过30家。招采后将在各自标段根据码号类型、价格、并发、稳定性规则考核使用，具体考核使用规则将在中标后、启用前事先告知中标人。本招标项目按照使用场景划分为2个标段，各标段独立评审，可兼投兼中，需求及中标人数量见下表：

备注：若合格投标人数N小于等于需求中标人数，则中标人取第N-1家；若合格投标人数小于3家则废标。

（二）技术要求

1、号码池形式：催收优先独享号码池；营销优先独享号码池。

2、业务类型：催收需支持常规催收业务、调解业务、法律诉讼业务的语音外呼需求，并支持“添加企微”的话术；营销需支持人工及AI机器人语音外呼需求，并支持“添加企微”的话术。

3、对接方式：接入方式支持标准SIP接入且满足如下三项中的一项：

（1）支持VOS 2.1.7版本以上接入（要求为正版且支持公网加密），且支持无条件开启媒体转发（即支持信令与媒体对接同一ip）；

（2）支持tls+srtp标准加密协议的；

（3）支持专线接入且承担费用。

4、技术对接要求：

（1）须具备1点接入，多点出局，设置优先级，智能调度分配的功能；

（2）须按照招标人给的预期并发量，实现1:1线路备份和容灾。号码需要定期或者是按照标记情况定期更换新外显号码；

（3）须支持招标人在自有呼叫系统上自行配置和使用号码池，如分地市号码池，兜底号码池；

（4）须确保语音加密传输，保证数据传输过程中的安全与准确性；

（5）号码接通延时保证在10S以内，语音质量良好，根据业务需求提供支持回拨功能，正式投产前将进行测试；

（6）须提供语音线路运维服务，当出现线路故障时，投标人能保证及时响应协助排查恢复，保障招标人语音线路业务正常开展及业务连续性，具体如下：

①支持语音线路状态实时监控（包含但不限于号码、线路的应答率、黑名单拦截率等指标），如出现不通畅的情况，需及时切换至备用线路保证业务连续性；

②支持自定义监控预警规则，且发现故障后有报警机制，可及时通知相关的负责人，事后提供简要分析结果；

③时效要求：故障处理时效不超过2个工作日，对我司呼叫策略调整等响应不超1个工作日。

5、数据回溯：提供2年以上的拨打历史记录查询（包含具体外显号码）。

6、信息安全要求：需配合招标人进行安全抽查，包含不限于风险事件分析、安全取证、独立审计和监督检查等，过程中需要调整或整改的事项，需要投标人在合理期限内完成，如投标人无法达成，将终止合作关系。

7、服务方案：

（1）投标人需提交整体线路外呼服务方案，内容涵盖提升外呼应答率、号码资源补充、号码更换等措施；

（2）投标人需提交连续性保障方案，内容涵盖线路投诉保障、并发不足应对、突发事件应急预案、告警监控等应急保障措施（投诉保障方案可展示包括但不限于承诺可支持的投诉指标）；

（3）投标人需提交线路外呼售后方案：内容涵盖人员配备、售后服务、响应及处理时效、服务能力等。

8、服务保障：投标人针对本项目所提供的所有服务承诺，须严格依约履行，除非因不可抗力因素导致无法履行或无法完全履行，否则招标人将保留追究违约责任的权利，包括但不限于调整业务分配、终止合作及限制未来采购活动的参与资格。

（三）商务要求

1、开票要求：开具增值税专用发票（国家相关法律法规规定不适用开具增值税专用发票的情形除外）。

2、付款方式：月度后付方式，合作双方每月结算一次，招标人每月收到服务商上月使用量对账单，双方核对无误后，通知服务商开具等额的合规增值税专用发票准备付款。 逾期由于服务商原因不能顺利对账的，顺延至次月同一，以此类推，直至双方对账完成。

3、付款：招标人收到服务商增值税专用发票，审核无误后于 45 个工作日内支付款项。 发票事项必须与本合同约定的采购标的事项相符。

4、计费标准无预付、无低消、无押金。

5、若催收标段同时提供固话和小号资源的，应采用相同计费标准。

6、若营销标段同时提供固话和特殊码号资源的，应采用相同计费标准。

7、号码月租：如提供混用号码池，码号月租应为免费。

（四）主要合同条款

投标人需接受《附件6、语音线路主要合同条款》的全部内容。

七、投标人资格条件

1、基本资格条件

（1）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）依法成立且合法存续的独立法人或其他非法人组织；需提供合法有效的营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书或执业许可证等相关法定资格证照复印件。投标人是分支机构的，应同时提供具有法人资格的总公司（总所）就本投标项目出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。分公司已获得总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业规范另有规定的除外；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（具体信誉要求：在“信用中国”中未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；在“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn/search/cr/）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中未被列入经营异常名录、未被列入严重违法失信企业名单和行政处罚信息中无较大数额罚款。）

（3）具有履行合同所必须的设备、专业技术能力和资质；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参与本项目投标前两年内，在经营活动中没有重大违法记录，参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

2、特定资格条件

（1）须提供在有效期内的《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》，业务种类及覆盖范围需含有全国范围呼叫中心业务；

3、其他

（1）投标人须就能够为本项目开具增值税专用发票事项提供承诺（国家相关法律法规规定不适用开具增值税专用发票的情形除外）；

（2）投标人需填报《合作机构信息安全评估表》及按要求提供相关证明材料，符合我司合作机构信息安全准入标准，并签署网络和数据安全承诺书（承诺书于中标后另行签署）；

（3）对应标段近1年未曾被招标人淘汰；

（4）投标人具有对应标段（催收/营销线路）近3年银行（含信用卡中心）/消金/互金公司同一客户连续2年合作并提供实际服务和结算的（催收/营销线路）案例，需提供合同和每年不低于一张结算发票证明。合同应至少提供关键页，包括合同封面、服务内容页、用印页，敏感信息可以打码，剩余内容应可识别服务内容为催收/营销线路服务、服务期限、甲乙方、双方用印；若非专项线路服务合同，还需提供合同项下线路为催收/营销使用的相关补充证明；发票内容应完整提供；（银行（含信用卡中心）和消金公司的认定，以银保监会最新公布的《银行业金融机构法人名单》中机构类型是“**银行”及“消费金融公司”为准；互金公司是否经营个人贷款业务的认定，以其工商注册经营范围、官方网介绍、经营的应用/小程序/服务号等是否包含个人贷款业务相关关键词和是否实际开展经营判定为准，否则不予认可。）

（5）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加本项目同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标，否则相关投标文件均无效；

（6）本项目不接受联合体投标。

八、报名及方式

1、报名截止：2025年1月116时00分（北京）；

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联系人：刘欣
电话：010-68809590
手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
邮箱：kefu@bidnews.cn

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