本招标项目己由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿以西南司招审（2024）字第950号批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2025年水土保持技术服务（集中采购）

2.2 项目概况：按照国家水土保持法律、法规及有关要求和《西南油气田分公司生产建设项目水土保持管理办法》规定，开展蜀南气矿及托管范围内油气管道建设、产能建设等建设项目的水土保持方案、监测及验收工作。本项目计划已批复，为年度框架招标，不承诺具体工作量。招标人根据气矿项目开展情况，合理分配工作量。

2.3 招标范围：本项目预估390万元

本招标项目为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿及托管范围内（不含塔里木油气工程分公司）需要开展管道建设、产能建设等建设项目的水土保持方案、水土保持监测及水土保持验收技术服务类的工作。

招标人不做工作量承诺，项目以招标人书面委托为准，根据实际完成工作量，据实结算。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见《西南油气田分公司蜀南气矿2025年度水土保持技术服务控制价》（不含税）。详见第五章报价要求。

2.5 服务地点：四川省、重庆市

2.6 服务期限：（1）招标有效期：自中标通知书发出之日起一年或本次招标总项目预估金额用结为止。

（2）土保持方案：单个项目报告表自招标人书面委托且提供完整资料之日起60天内取得地方主管部门批复或备案回执之日止；单个项目报告书自招标人书面委托且提供完整资料之日起100天内取得取得地方主管部门批复或备案回执之日止。

（3）水土保持监测：单个项目开工之日起至该项目水保验收备案时止。

（4）水土保持验收：单个项目完工投运之日起90天内完成水土保持设施验收且在地方主管部门备案取得验收回执。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8 定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

 对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分由高到低排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：

（1）当 N≥6 家，推荐前5名为中标候选人，确定前4名为中标人。

（2）当N=5 家，推荐前4名为中标候选人，确定前3名为中标人。

（3）当N=3—4家，推荐前3名为中标候选人，确定前2名为中标人。

（4）若通过初步评审的有效投标人＜3家时，由评标委员会判定竞争性，若评标委员会判定具备竞争性，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，确定前两名为中标人；若评标委员会判定不具备竞争性，本次招标失败。

若中标人为4家，原则上分配第一名中标人工作量不低于40%，分配第二名中标人工作量不低于30%，分配第三名中标人工作量不低于20%，分配第四名中标人工作量不低于10%。若中标人为3家，原则上分配第一名中标人工作量不低于55%，分配第二名中标人工作量不低于30%，分配第三名中标人工作量不低于15%。若中标人为2人，原则上分配第一名中标人工作量不低于60%，分配第二名中标人工作量不低于40%。招标人不承诺具体工作量。

若工作量较大，中标单位无法满足工作需要，招标人有权利进行补充招标。

若中标人多次拒绝工作量分配或履约过程中出现一般质量、安全事故的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格，招标人有权合理调整其份额分配。

若中标人以距离较远、工作量大为借口响应不及时、拒绝工作量、服务质量不好；多次整改或不及时整改拒绝招标人委托任务2次，招标人有权核减工作量；多次整改或不及时整改拒绝招标人委托任务3次的，招标人有权取消中标资格。

若有以上情况，每半年招标人按照集团公司、西南油气田分公司承包商、服务商、供应商管理办法进行考核，招标人将根据考核结果核减工作量或取消中标资格，调整工作量分配。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.9质量标准：按照相关法律法规要求、标准和规范，开展蜀南气矿及托管范围内需开展油气管道建设、产能建设等建设项目的水土保持评价及监测、验收，评价需取得相应等级地方水利部门审查批复，监测和验收需取得相应等级地方水利部门备案文件。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：/

*4.人员资格及要求

投标人拟投入本项目水土保持编制相关专业（水土保持、水利水电、环境类等专业）不少于6人（包含1名中级职称及以上的技术负责人），可同时开展至少3个单项的水土保持技术服务工作，每组人员不少于2人（大于或等于2人），证明材料：投标时需提供中级及以上水土保持编制相关专业技术服务人员职称复印件；以上人员均须提供身份证（复印件）、及投标截止日期前投标人为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，并确保开标之日年龄不得超过65周岁；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同）。

*5.机具设备要求：/

*6.业绩要求:2022年1月至投标截止（以批复或备案为准），已完成不少于 3 个类似项目。类似项目:1.一项区县级及以上的水土保持评价项目（以批复为准）；2.一项区县级及以上的水土保持验收项目（以批复或备案为准）；3.一项区县级及以上的水土保持监测项目（以监测总结报告为准）。4.3项业绩须同时具备。

业绩证明材料：1.水土保持评价业绩须提供合同扫描件及该项目水保批复扫描件，应反映出服务期限、项目名称、业绩项数等；2.水土保持验收业绩须提供合同扫描件及该项目验收批复或自主验收意见及公示、备案登记证明扫描件，应反映出服务期限、项目名称、业绩项数等；3.水土保持监测业绩须提供合同扫描件及该项目水土保持监测总结报告封面（须有建设单位盖章和投标人盖章）扫描件，且应反映出服务期限、项目名称、业绩项数等。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。

投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月以来（若投标人为2021年1月以来成立的，则要求成立以来至招标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。……

*9.其他要求：

投标人须在投标文件中提供以下承诺书，格式可自拟。

9.1投标人须书面明确水土保持工作期限（格式自拟），满足“二、招标范围3.工期”要求； 投标人须书面承诺按“第五章、主要技术要求或技术方案（二）主要技术要求”提供服务。

9.2投标人承诺，24小时内能响应招标人所提工作要求，如因不可抗力因素影响，导致不能及时响应招标人对项目开展的工作要求，招标人可视实际情况对委托事宜（工作量）进行重新分配，中标人不得以招标人未履行合同义务为由追究招标人违约责任。

9.3投标人承诺在川渝地区设置固定工作点，能及时响应招标人工作要求。

9.4投标人须承诺所有拟派人员未经招标人同意，不允许替换。若招标人同意替换，替换人员相关条件不低于原拟派人员；投标人须承诺按照招标人具体项目需要增派人员，并及时将增派人员相关资料报招标人审核，人员相关条件不低于原拟派人员。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年1月1至202年1月223:59:59（北京，下同）内……下载电子招标文件。

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