一、内容我单位于2025-1-20 18:00在《晋能控股招标采购平台》、《山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台》、《山西国资数智采购系统》发布了山西晋煤集团翼城晟泰青****公司综合业务外包采购公告，现将该项目废标，废标原因如下： 否决投标情况说明在评审工作中，评审委员会对于响应性评审工作中三家供应商的报价出现了意见不统一的情况：三家供应商（晋城正威保****公司、晋城东汇保****公司###市顺顺保****公司）均被否决；评审委员会成员（郝俊文评委、韩彩萍评委）认为：1.采购文件第54页第一段（本项目合同价款按总价合同形式予以确定。合同签订时所明确的固定总价，包含服务方在服务期限内依据合同规定充分履行各项服务职责所产生的一切费用，其中明确不包含管理费及相关税点。在服务期间，倘若因服务方出现诸如违约、未达服务质量要求、违反法律法规，或者给招标方带来其他损失等情形而需要扣除款项时，服务方有义务无条件接受。招标方会从合同总价款里直接减去相应款项，扣除后的余额即为服务方最终实际可获取的合同价款。）、第二段（着重指出的是，本合同结算仅涉及员工工资福利部分。管理费及相关税点并不在合同价款涵盖范畴之内。针对服务方可能产生的管理费，设定了明确的上限，即不可超过合同总价款（不含税）的10%。服务方无论是在报价阶段，还是在合同执行全过程中，都必须严格遵循这一规定。若服务方在实际运作中产生了管理费，其实际数额不得突破上述限定比例。一旦超出，超出部分的费用将完全由服务方自行承担，招标人在支付合同价款时，只会依据合同约定的员工工资福利以及未超出上限的管理费（若有）来支付，超出上限的管理费部分将不予支付。服务方务必深刻认识到此规定的重要性，合理规划自身费用构成，以确保与合同要求相符。）和"十、报价范围与要求：包含项目开展所需的一切费用。"三种表述相矛盾。2.“着重指出的是，本合同结算仅涉及员工工资福利部分。管理费及相关税点并不在合同价款涵盖范畴之内。针对服务方可能产生的管理费，设定了明确的上限，即不可超过合同总价款（不含税）的 10%。”而三家供应商投标函报价均为含税价，但，晋城东汇保****公司“在本项目中将收取********%的服务费”、晋城正威保****公司****公司将在本项目执行过程中收取********%的服务费”###市顺顺保****公司为“我方承诺收取********%的管理费”，三家供应商响应文件中均未明确不含税。3.采购文件中第五章采购需求技术要求部分编制内容上下相矛盾，无法进行评审，且响应文件响应模糊。两位评委认为本项目应该否决，建议重新修改采购文件，重新采购。评审委员会成员孟亚男（业主评委）认为：1.采购文件中的报价明确要求包含工人的工资及福利，不包含管理费；2.报价范围要求项目开展所需的一切费用指的是预算内除工资福利外可能产生的其他费用，例如人员###路费等，不包含管理费；3.采购文件中所说的管理费在合同期内不确定是否发生，只作为合同及后续合作约束条件。业主评委认为响应文件响应报价不应该作为否决项。结论根据采购文件中第三章评审办法中规定：“评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。”本项目由于在响应性评审中出现了意见不统一的情况，最终结果为2（郝俊文评委、韩彩萍评委）（不通过）:1（孟亚男业主评委）（通过），本项目做否决采购处理。经评审委员会评审，否决所有响应，本项目废标。下一步，该项目将重新采购。二、监督部门本招标项目的监督部门为：晋能控股装备制****公司招标监督委员会联系人：李女士电话：********电子邮件：/

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