一、招标条件
1.项目名称：亳州至郸###路亳州段特许经营者
2.项目审批、核准或备案机关名称：安徽省发展和改革委员会
3.批文名称及文号：安徽省发展改革委关于亳州至郸###路亳州段项目特许经营方案的审核意见（皖发改基础〔2025〕48号)
4.资金来源：由中标的特许经营者和其****公司筹措资金
5.招标人###****局
6.招标人地址###市谯城区药都大道1289号
7.招标方式：公开招标
8.评标办法：综合评估
9.资格审查方式：资格后审
二、项目概况与招标范围
1.项目概况：本项目是《安****网规划修编（2020-2035年）》（皖政秘〔2021〕86号）中新增4条提升与中部地区互联互通水平###路之一“S62亳州至郸城高速”。项目起于谯城区立德镇西北侧顺接G35济广高速和亳###路相交处的立德枢纽，终点位于双沟镇西南侧顺接河南省周口至平顶###路规划线位，依次途###市谯城区、立德镇、古城镇、淝河镇、双###路全长********，采用双向四车###路标准建设，四车###路基宽度27米，设计速度120公里/小时。全线设置桥梁16座；互通立交3处；停车区1处；匝道收费站2处；养护工区1处。项目投资估算约********万元，项目投资规模以批复的为准。
2.招标范围：亳州至郸###路亳州段特许经营者。
3.合作模式：本项目采用特许经营模式，实施方式为BOT（建设-运营-移交），回报机制为完全使用者付费，具体如下：
（1）中标的特许经营者应根据《中华****公司法》及其它相关法律、法规、规章、规范性文件等规定和《投资协议》约定，在亳****公司。
（2###市人民政府将按法律、法规、规章、规范性文件等的规定及《特许经营协议》的约****公司投资、融资、建设、运营管理及养护维修本项目的特许经营权，包括投资权、建设权、运营管理权和养护维修权。运营管理权包括通行费收费权和其他项目经营权等。鼓励中标的特许经营者合法合规###路衍经济，取得的经营****公司所有。
****公司对本项目投资、融资、建设、运营管理、养护维修、债务偿还和移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在《特许经营协议》规定的特许经营期满后，按照《特许经营协议》的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等按协议约定无偿移交###市人民政府或其指定机构。
****公司将主要通过运营期（含收费期）的使用者付费（包括车辆通行费收入和其他经营收入）来收回投资成本并获得合理回报###市人民政府不向特许经营者承诺固定的资本金财务内部收益率，不承诺基本交通量或基本通行费收入等任何兜底性保障。项目通车后的车辆通行费收费标准，按照届时国家和安徽省政策规定执行。
（5）项目资本金总额为估算总投资额的20%。项目资本金由中标的特许经营者负责筹措，项目资本金以外的其他建设****公司负责筹措。特许经营者出资的项目资本金必须为特许经营者的自有资金，不得存在以“明股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题。
4.特许经营期：暂定为402个月【********年】，包括准备期及建设期、运营期（含收费期）两个阶段。（1）准备期及建设期：42个月【********年】，其中准备期6个月【********年】，即从特许经营协议生效日起至项目开工之日止；建设期36个月【3年】，即从项目开工日起至项目交工验收合格之日止。（2）运营期（含收费期）：暂定为360个月【30年】，运营期即项目交工验收合格之日的下一个公历日起至特许经营期届满之日止；收费期即安徽省人民政府批复开始收费之日起至收费期届满之日止；实际收费期最终以特许经营者中标的收费期限并经安徽省人民政府批复为准；特许经营期届满日不得晚于项目收费期届满日。
5.项目招标控制价：本次招标以收费期限作为报价因素，收费期限报价不得超过360个月【30年】。
6.标段划分：本项目共分1个标段。

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