国网山东电力送变电公司2025年子公司第一次分包框架授权招标采购项目招标公告

日期：2025-02-27 收藏项目

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

详见招标公告附件。

序号	分标编号	网省采购申请号	分标名称	包号	框架预估总价（万元)	项目单位	最高限价（折扣率）	建设地点	备注
1	CY0625SG80KGZ01-01	2025022745079693	专业分包	框架包1	500	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
2	CY0625SG80KGZ01-01	2025022745079699	专业分包	框架包2	200	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
3	CY0625SG80KGZ01-01	2025022745079702	专业分包	框架包3	200	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
4 4	CY0625SG80KGZ01-01	2025022745079696	专业分包	框架包4	200	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
5	CY0625SG80KGZ01-01	2025022745079711	专业分包	框架包5	500	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
6	CY0625SG80KGZ01-01	2025022745079720	专业分包	框架包6	500	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
7	CY0625SG80KGZ01-01	2025022745079723	专业分包	框架包7	500	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
8	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079714	劳务分包	框架包1	1000	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
9	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079717	劳务分包	框架包2	1000	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
10	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079705	劳务分包	框架包3	500	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
11	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079708	劳务分包	框架包4	500	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
12	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079726	劳务分包	框架包5	800	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
13	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079729	劳务分包	框架包6	800	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
14	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079732	劳务分包	框架包7	800	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/
15	CY0625SG80KGZ01-02	2025022745079735	劳务分包	框架包8	800	山东送变电工程有限公司	100%	所属各施工项目	/

3.投标人资格要求

3.1 投标人须满足如下通用资格要求：

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》、《国网山东省电力公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在中标通知书到达之日前，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

（7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（8）投标人不得存在下列情形之一：

为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

为本分标前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

为本分标的监理人；

为本分标的代建人；

为本分标提供招标代理服务的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人（单位负责人）的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的。；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

存在由于安全黑名单或安全负面清单禁入承揽外包项目。

3.2 投标人专用资质要求：

标号	分标名称	包号	分包名称	资质要求	业绩要求	人员要求
标1	专业分包	框架包1	检修技改框架包1	1.有效的安全生产许可证； 2.具有省住房和城乡建设厅颁发的地基基础工程专业承包三级及以上资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（线路工程专业分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路专业分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图）	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包2	检修技改框架包2	1.有效的安全生产许可证； 2.具有省住房和城乡建设厅颁发的地基基础工程专业承包三级及以上资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（线路工程专业分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路专业分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图）	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包3	检修技改框架包3	1.有效的安全生产许可证； 2.具有省住房和城乡建设厅颁发的地基基础工程专业承包三级及以上资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（线路工程专业分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路专业分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图）	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包4	检修技改框架包4	1.有效的安全生产许可证； 2.具有省住房和城乡建设厅颁发的地基基础工程专业承包三级及以上资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（线路工程专业分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路专业分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图）	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包5	跨越架框架包1	1.有效的安全生产许可证； 2.具有省住房和城乡建设部颁发模板脚手架不分等级资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（线路工程专业分包）	2022年1月到投标截止日内至少有一个及以上参与相关跨越架施工的业绩。（提供合同复印件及对应发票复印件）。	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包6	跨越架框架包2	1.有效的安全生产许可证； 2.具有省住房和城乡建设部颁发模板脚手架不分等级资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（线路工程专业分包）	2022年1月到投标截止日内至少有一个及以上参与相关跨越架施工的业绩。（提供合同复印件及对应发票复印件）。	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包7	跨越架框架包3	1.有效的安全生产许可证； 2.具有省住房和城乡建设部颁发模板脚手架不分等级资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（线路工程专业分包）	2022年1月到投标截止日内至少有一个及以上参与相关跨越架施工的业绩。（提供合同复印件及对应发票复印件）。	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
标2	劳务分包	框架包1	检修技改框架包1	1.有效的安全生产许可证； 2.具有县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路劳务分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图)	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包2	检修技改框架包2	1.有效的安全生产许可证； 2.具有县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路劳务分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图)	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包3	检修技改框架包3	1.有效的安全生产许可证； 2.具有县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路劳务分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图)	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包4	检修技改框架包4	1.有效的安全生产许可证； 2.具有县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）	2022年1月至本次应答截止日期前，具有线路劳务分包3个及以上施工业绩（提供合同及发票复印件，提供发票查询截图)	项目经理要求：（1）应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书；（2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书；（3）年龄不超过55周岁。安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。技术员：取得助理工程师（或高级工）以上职称；质检员：省级质量监督部门颁发的质量培训合格证或省公司认可的质量培训合格证书。
		框架包5	检修技改框架包5	1.县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 2.有效的安全生产许可证； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）；	2022年1月至应答截止日内，具有至少三个及以上电力工程劳务分包施工业绩（提供合同和发票复印件，提供网站查询截图）	安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。
		框架包6	检修技改框架包6	1.县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 2.有效的安全生产许可证； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）；	2022年1月至应答截止日内，具有至少三个及以上电力工程劳务分包施工业绩（提供合同和发票复印件，提供网站查询截图）	安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。
		框架包7	检修技改框架包7	1.县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 2.有效的安全生产许可证； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）；	2022年1月至应答截止日内，具有至少三个及以上电力工程劳务分包施工业绩（提供合同和发票复印件，提供网站查询截图）	安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。
		框架包8	检修技改框架包8	1.县级及以上建设部门或行政审批部门颁发的施工劳务不分等级资质； 2.有效的安全生产许可证； 3.通过山东送变电工程有限公司20工程施工分包商资格预审（输变电工程劳务分包）；	2022年1月至应答截止日内，具有至少三个及以上电力工程劳务分包施工业绩（提供合同和发票复印件，提供网站查询截图）	安全员要求：持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书。

3.2.1安全质量要求

序号

分标名称

安全质量要求

专业分包

潜在投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

劳务分包

3.3审核标准

3.3.1企业资质、许可等证书审核标准

（1）投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应资质证书扫描件。

（2）投标人提供的资质证书中的单位名称必须为投标人。

（3）投标人提供的资质证书应在有效期内。

（4）投标人需提供资质、许可证书的有效的网站查询结果截图。

3.3.2 业绩审核标准

（1）专用资质要求中的业绩均是与项目单位直接签订并执行的合同。

（2）投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。合同应提供能证明有效业绩的关键部分,应包括合同封面、合同协议书、签署页、关键条款等。

（3）业绩认定以合同签订为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的为准。

（4）业绩证明上关于工程规模描述不清楚的须提供其他能证明工程规模的材料，如中标通知书、甲方证明等文件。

（5）服务类框架协议中标人须提供具体工程业绩合同，仅提供服务类框架协议合同不予认可。

（6）母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

（7）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方须提供充足的证明材料，方可继承被收购方的业绩。

（8）重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

（9）业绩证明材料还需提供合同对应的发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。

3.3.3 施工设备、工器具审核标准

（1）投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相应设备或工器具购置或租赁发票扫描件并附发票信息表（发票信息表格式见资格预审文件第四章）。

（2）投标人提供的发票扫描件的单位名称必须为投标人。发票扫描件需清晰可辨，若因投标人原因导致文件中的扫描件无法辨识，则不予认可。

3.3.4项目部（项目团队）及相关人员审核标准

投标人应按专用资质中各分标的具体规定提供相关人员资格证书、身份证、职称证、劳动合同、近三个月社保证明。

（2）相关人员资格证书应在有效期内。

（3）管理过的项目业绩须附合同扫描件和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。合同上关于人员业绩归属不清楚的须提供其他有效证明材料或甲方出具的项目主要负责人业绩证明；发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供发票或未提供对应发票查验结果截图的业绩不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。

（4）如有多个团队人员，资质、业绩等证明文件需逐一提供在申请文件中。

（5）提供资质要求中相关人员自资格申请文件递交截止日前近三个月依法缴纳的社会保险参保证明（须加盖社保主管部门章）。请各投标人确保社保证明完整、清晰可辨认，因清晰度不足或不完整造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。

3.4除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。

3.5如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

3.6除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。

3.7 本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

3.8 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年2月2-2025年3月13日17:00时（北京，下同），……获取招标文件。

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