一、招标条件

本招标项目由中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司批准实施，招标人为新疆巴州塔里木能源有限责任公司，资金来自新疆巴州塔里木能源有限责任公司，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：新疆巴州塔里木能源有限责任公司下属轮南轻烃厂，是塔里木油田公司重要生产厂站，按照《石油石化系统治安反恐防范要求》《中国石油天然气集团有限公司治安反恐防范重点目标分级办法》等规章要求，属于安保一级重点目标场站。为切实做好前线生产区域的治安保卫工作，组织开展重点场所、重点部位的各项治安防范工作，包括有效预防和处置恐怖袭击等突发事件，有效保护油田员工生命财产和油气生产设施安全，需要建立专职的保安人防队伍，负责轮南轻烃厂的安保服务。

2.2招标范围：

2.2.1承担轻烃厂一号门岗、产品路门岗24小时双人在岗值守，检查外来车辆、人员，24小时安防监控室巡屏、技防设备的定期检查，参加护厂巡逻、反恐处突演练等安保服务工作，具体见服务内容。

2.2.2保安使用的安防器械包括但不限于头盔、防刺服、盾牌、钢叉等。

2.3服务内容：

2.3.1治安保卫服务包括：

2.3.1.1负责甲方指定区域和场所的治安保卫工作。包括甲方辖区内巡逻，重要生产区域、重点目标、办公场所的看护守卫，临时设置的检查站物资检查，辖区内闲散人员盘查，应急响应。

2.3.1.2负责轮南轻烃厂门岗的值守、视频监控、查验外部车辆、人员、物品的出入手续，并进行登记。

    2.3.1.3 负责轮南轻烃厂技防设备的日常巡检。

2.3.1.4 负责轻烃厂安防器械的日常管理与保养。

2.3.1.5负责甲方辖区内常态化网格化巡控、应急处突、秩序维护、可疑情况处理等工作。

2.3.1.6负责执行塔里木油田有关安保方案，落实塔里木油田安防升级管理措施，协助甲方做好各项活动秩序维护。

2.3.1.7乙方协助甲方对辖区群众开展治安保卫宣传与教育工作，做好辖区群众遵纪守法和治安防范工作，及时向甲方报告辖区治安情况，确保治安状况良好。

2.3.1.8乙方制定保安岗位工作职责和工作标准，建立岗位值班制度，明确换班交班、巡岗办法，并将相关工作职责和工作标准制框上墙。

2.3.1.9做好甲方区域内的防火、防盗、防爆炸、防治安事故的工作。

2.3.1.10遵守执勤纪律，文明执勤，非执勤期间不得携带配发器械外出；履行职责时，发现违法行为必须予以制止，对制止无效的立即报警，同时采取措施保护现场；发现不安全隐患应及时消除，不能消除的及时上报。

2.3.1.11负责其它需要提供安保服务的工作；大型活动及重点时段临时工作任务。

2.3.1.12严格遵守油田公司QHSE管理规定及塔里木能源公司管理规章制度，注重自身安全防范。

2.3服务期：自2025年4月起至2028年3月3止。

2.4估算金额：不含税金额360万元，含税金额381.6万元，税率6%。

2.5服务地点：轮南轻烃厂

三、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件：

营业执照：⑴具有经工商部门签发的法人或其他组织的营业执照，营业执照在有效期内；⑵具有公安部门签发的《保安服务许可证》，且在有效期内。

资料提供形式：提供营业执照和相关资料的扫描件。

备注：跨省级行政区域提供保安服务的，须承诺中标后依法向服务所在地公安机关备案。

3.2人员要求：

①管理人员提供保安证，年满18周岁以上、45周岁以下男性，具有初中以上学历的中国公民，从事保安队长工作经历5年以上。②安保人员提供保安证，年满18周岁以上、55周岁以下，具有初中以上学历的中国公民。 资料提供形式：①根据现场配备人员清单（含姓名、年龄、学历、岗位等）；②所有保安人员提供保安证；③提供管理人员在206月至今投标单位为其缴纳的连续6个月社保缴费证明并加盖社保公章或公共资源网查询的截图和网址；④人员身份证扫描件。 承诺函：承诺以上所有人员无收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留、刑事处罚记录；承诺提供的管理人员和安保人员人数和能力能满足该项目安保需求。

3.3设备（装备）要求：投标人拟投入本项目皮卡车一部，用于接送保安员通勤、送餐和处突拉动，车辆为自有或者租赁，车况良好并购买保险。

3.4业绩要求：类似项目业绩及经验：投标人在2022年1月-投标截止日，具有安保服务相关业绩。

业绩提供依据：提供合同的扫描件(至少包含封面、承载服务内容页、承载金额页、签章页，若是框架协议合同请提供服务委托书)和相对应的发票扫描件或结算证明材料扫描件

3.5 QHSE 要求

⑴投标人应建立并实施满足塔里木油田公司要求的QHSE体系；

⑵具有QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度；

⑶承诺遵守塔里木油田公司QHSE相关规定。

资料提供形式：⑴投标文件提供QHSE管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度。⑵投标人需按照《投标人投标项目QHSE承诺书》作出承诺并签字或加盖投标人公章。

3.6信誉要求：

⑴“全国企业信用信息公示系统”未被列入“严重违法失信企业名单”；

⑵“信用中国”网站未被列入失信被执行人名单；

⑶投标人未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

⑷投标人没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力的情形。

资料提供形式：提供截图。

3.7联合体要求：本项目不接受联合体投标。

3.8.报名要求：无。

3.9.本项目资格审查方式为资格后审合格制。

3.10.其他要求： 

1、投标人存在下列情形投标无效。

⑴投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司因违法违规行为取消准入资格的。

⑵投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司因违法违规等行为禁止准入的。

⑶投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司因违法违规等行为暂停交易资格的。

⑷投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司、塔里木油田分公司认定年度评价不合格的。

⑸投标人被纳入招标人市场管理黑名单的。

⑹投标人在塔里木油田公司QHSE体系审核中得分率低于60%的。

⑺投标人因质量、安全等严重违约行为，或弄虚作假、串通投标等违法违规行为，正在被行政管理部门、招标人或其上级部门调查处理的。

⑻投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的。

⑼承包商安全生产记分满9分的，自黄牌警示之日起未满一年，且整改情况未经油田公司评估验收合格的，投标无效；安全生产记分满12分的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格的，投标无效。

⑽承包商资质资格核查不合格，被取消准入资格、纳入黑名单的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格前，投标无效。

⑾承包商队伍安全生产记分满6分及以上，或资质资格核查不合格，处于停工整顿期间，或停工整顿期满未经油田公司评估验收合格的，投标无效。

⑿投标人未按照《公平竞标专项承诺书》作出承诺的，否决投标。

2、禁止或限制拖欠农民工工资的承包商参与招标

（1）承包商、承包商的法定代表人或负责人犯有拒不支付劳动报酬罪的，不得参加招标。

（2）承包商、承包商的法定代表人或负责人被纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的，不得参加招标。

资料提供形式：中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）、信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）中，法定代表人或负责人未被纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，并提供相应截图和承诺书；提供近三年拖欠农民工工资及受处理的情况（如没有提供未拖欠农民工工资承诺书）。

3.11公平竞争承诺：投标人不存在、不涉及黑恶势力，承诺公平竞争。

3.12 按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始距开标当日不足三年。未被限制投标的失信行为人参与投标，有效期三年。投标人必须书面告知是否有失信分，分值几分。放入投标文件中。

3.13 法律、行政法规规定的其他条件。

3.14在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。以下两种情形，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或者存在母公司、全资子公司、控股公司、管理关系的法人之间，只能有一家参加投标，有效投标人关系将用天眼查现场查询。

四、招标文件的获取

于北京2025-3-5至 2025-3-12 23:59:59(北京，下同）……下载招标文件。

4.2 招标文件每套售价： 200 元人民币。

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