本招标项目为【崇凭铁路（红线内）公网覆盖工程施工服务采购项目】（招标编号：【FA-450001-20250318084906】），招标人为【中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司、中国电信股份有限公司广西分公司、中国移动通信集团广西有限公司】，招标代理机构为……】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围：本项目就崇凭铁路（红线内）公网覆盖工程所需的施工服务进行采购。

1.1.1本次招标合同有效期为：【自合同签订之日起24个月或中标人的结算金额达到其框架协议上限金额为止】。

1.1.2本次招标预估规模、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求等具体如下：

1.1.2.1预估规模：崇凭铁路（红线内）公网覆盖工程总投资额预估为人民币2688.799万元（不含税）。本项目采购预算总计含税金额约人民币12498692.74元，不含税金额约人民币11375732.11元。各招标人（建设单位）预算金额具体如下：

具体预算费用明细如下：

本项目为新建铁路隧道内公网覆盖工程，覆盖其中22座隧道（隧道总长26.054km）。工程内容由红线内（以铁路防护栅栏或栅栏旁手孔为界）归属铁塔公司的隧道覆盖漏缆、POI及隧道口的天馈系统、配套电力工程和小型建筑工程（隧道口的杆塔、机柜），以及归属广西电信、广西移动的无线主设备系统和传输光缆工程组成。具体包括：

（1）无线专业：泄漏电缆安装及卡具安装、POI安装、主设备安装、引出防护等。

（2）电力专业：箱变扩容及改造、电力电缆敷设、配电箱安装、引出防护等。

（3）传输专业：光缆敷设、光交箱安装、纤芯熔接、引出防护等。

（4）土建专业：场坪平整及硬化、修筑光交箱及配电箱基础、修筑杆塔基础及地网等。

（5）移动设备安装：洞室和场坪RRU安装调试。

（6）电信设备安装：洞室和场坪RRU安装调试。

1.1.2.2实施地域：广西壮族自治区崇左市（招标人指定地点）。

1.1.2.3分工界面：本项目就崇凭铁路（红线内）公网覆盖工程所需的施工服务进行采购，采购范围包含无线及土建部分、电力部分、主设备安装及传输部分等，各招标人的投资划分如下：

无线及土建部分、电力等配套设施的部分由广西铁塔投资，主设备安装及传输部分由广西电信、广西移动投资。

（1）无线及土建部分

广西铁塔负责POI、漏缆、杆塔、天线（含馈线）、设备场坪至隧道进出口射频电缆等的建设；广西电信、广西移动负责主设备安装工程建设，主设备（含电源线及尾纤）等由广西电信、广西移动提供；接口界面在POI输入口。

（2）电力部分

本工程电力部分均由铁塔负责投资，红线内电源、接地工程、设备电源及接地配线由铁塔负责。

（3）主设备安装及传输部分

本工程红线内的主设备安装及传输部分工程均由广西电信、广西移动负责投资，光缆、光交箱、接头盒等均由广西电信、广西移动负责。

1.1.2.4中标人工作内容：

（1）负责本项目公网覆盖的无线及土建部分、电力部分、主设备安装及传输部分等与本项目工程内容相关的所有施工；负责甲供设备及材料的安装、仓储、协调、二次搬运、配合调测及安装质量；

（2）负责乙供设备及材料的采购、运输、仓储、协调、施工、调测等，并负责产品质量、安装质量达到要求。

（3）负责场坪施工选点，要负责选点地质勘测，确保选点位置满足铁路方要求，确保杆塔基础符合现场地质条件；确保按设计要求尽量选择在红线范围内。

（4）提供全套设备软硬件、安装材料、专用工具、安装手册和安装图，并负责设备的安装、调测、网络的调整优化；本项目所需的项目管理、安装、测试、优化、检验、验收等工作所需的所有特殊仪器、仪表、工具等；施工单位必须承担因本项目需要的所有沟通（包括与铁路相关部门等）、协调和配合工作。

（5）所有安防、消防、卫生及现场管理等工作，如：防止火警及事故的发生、提供和维护施工使用的照明、看守、围栏和警卫等；如造成人身伤亡或财产损失，由施工单位承担责任及发生的费用，同时必须向招标人提交工程事故报告。

（6）到货验收由施工单位组织，到货验收的内容主要包括：满足合同对包装的要求；外观良好，运输途中未受损；到货验收由施工单位组织，招标人参加。

（7）对施工单位采购的所有设备、器材招标人有权进行抽检，检测单位必须是具有国家检验资质的第三方检测机构，抽检所产生的费用由施工单位承担。

（8）所有设备及器材的二次运输，凡因由于施工单位运输不当导致货物损失、损坏或丢失时，或因此引起事故时，其责任由施工单位承担。

（9）负责统计计量配电箱智能电表安装台账，及时与配电箱厂家互相配合完成智能电表接入铁塔能耗系统工作。

（10）负责与铁路公司、铁路局进行协调，包括协调谈判铁路专项收费事宜，如电费等；协调铁路供电段获取铁路引电，协调铁路通信段、供电段和铁路窗口期施工，协调施工涉及的铁路其他各部门交接工作，对于红线内施工与铁路方发生的突发事件，需全程协调；负责铁路局、铁路资产产权单位的公网覆盖申请文件审批和资源占用审批等其他工作。

1.1.2.4甲供乙供材料说明：乙供材料清单详见技术规范书-乙供材料数量表，甲供物资及主设备由甲方提供。

1.1.2.5计划工期：本工程须于2025年9月3前或崇凭铁路联调联试前完工，具备验收条件。

注：由于铁路建设工期较长，不确定性因素较多，本工程可根据崇凭铁路建设工期进行调整，但不得晚于崇凭铁路联调联试前完工。

1.1.2.6质量标准要求：合格。

1.2承包方式：【包工部分包料】

1.3本项目不划分标段，中标人数量为【1】个，中标份额100%。

1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价具体如下：

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.2投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.4投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.5投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。（提供有效的承诺函）。

2.1.6投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。

2.1.7本项目要求投标人具备以下资质：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包一级资质；

（2）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的铁路电务工程专业承包二级及以上资质。

注：如投标人已根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

2.1.8本项目要求投标人具备以下人员要求：

本项目要求投标人具备以下人员要求：

（1）投标人须按①或②为本项目配备企业主要负责人：

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】的企业主要负责人。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）】的企业主要负责人。

（2）投标人须按①或②为本项目配备项目负责人：

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格证书】的项目负责人。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）及住房和城乡建设主管部门颁发的有效的“通信与广电工程专业”一级注册建造师证书】的项目负责人和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类）及住房和城乡建设主管部门颁发的有效的“通信与广电工程专业”一级注册建造师证书】的项目负责人。

（3）投标人须按①或②为本项目配备专职安全生产管理人员：

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】的专职安全生产管理人员。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】的专职安全生产管理人员和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类）】的专职安全生产管理人员。

（4）投标人须承诺为本项目配备5名特种作业人员，其中具备应急管理部门颁发的有效的【高处安装、维护、拆除】特种作业操作证2人，【低压电工】特种作业操作证2人，【熔化焊接与热切割】特种作业操作证1人（一人具备多本证书的，按对应有效证书的数量计列）。

注：上述人员资格证书中涉及注册/所在单位的应与投标人一致。本项目投入的项目负责人与专职安全生产管理人员应专职从事本项目工作，且不在其他在建工程项目任职，须提供有效承诺函。同时须提供的证明材料要求如下：

（1）企业主要负责人：须提供有效的安全生产考核合格证（A证）扫描件、身份证正反面扫描件、2011月至投标截止在投标人本单位缴纳的任意一个月社保证明或与投标人本单位签订的劳动合同证明材料或在投标人本单位就职的其他证明材料；

（2）项目负责人：须提供有效的安全生产考核合格证（B证）扫描件、身份证正反面扫描件、2011月至投标截止在投标人本单位缴纳的任意一个月社保证明、项目负责人的一级建造师注册证书需提供电子证书扫描件，并满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求，提供项目负责人本人签名的有效电子证书（若提供多名持有同一安全生产考核合格证书颁发部门的证书的项目负责人，评审时以投标文件顺序最前面1名具备该部门颁发证书的项目负责人为准进行评审）。

（3）专职安全生产管理人员：须提供有效的安全生产考核合格证（C证）扫描件、身份证正反面扫描件、2011月至投标截止在投标人本单位缴纳的任意一个月社保证明；

（4）特种作业人员：须提供有效的承诺函；

（5）三类安管人员均不得复用，如出现复用，复用人员视为无效人员。

2.1.9投标人自2022年1月至本项目投标文件递交截止之日在中华人民共和国境内应具备一个公众网络信号覆盖工程施工或改造业绩。业绩证明材料要求：

（1）必须提供合同关键页复印件，至少包括合同首页、金额页、签章页、项目内容页。框架合同必须附上相应的采购订单或其他结算依据，无框架合同仅有采购订单或结算文件的业绩不予认可，材料不全或模糊不清等无法确定的业绩不予认可。业绩金额以单项合同/附有框架合同的采购订单/附有框架合同的结算文件签订金额为准，业绩以单项合同签订或框架合同的订单或结算为准。

（2）投标人应提供与建设单位签订的业绩合同，非法分包或转包的业绩合同评委不予认可。

2.1.10本次招标不接受联合体投标。

2.1.11投标人承诺中标后不进行转包或违法分包（提供有效的承诺函）。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2022年3月起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2020年3月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2020年3月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（16）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列入【全国/广西】“禁止交易企业名单”的；

（17）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广西壮族自治区分公司列入同类服务“全国级或广西壮族自治区分公司级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

（18）按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（19）截至投标截止日期，被中国移动通信集团有限公司或中国移动通信集团广西有限公司在本项目同品类暂停或取消投标资格。

2.3其他否决投标的情形：不同投标人在上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的。

注：具有投标文件雷同性分析功能，可查看投标单位制作投标文件的机器码等，以此判断是否存在串标现象。

（1）文件制作机器码是以电脑的MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号以及工具标识号五大特征码经MD5加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。

（2）文件创建标识码为潜在投标人使用本平台提供的文件制作工具所产生的一串GUID编码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份投标文件底稿生成了两份或以上的文件。

2.4法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取：【2025年3月122时00分至2025年3月218时00分】（北京，下同）。

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