西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评估服务（集中采购）招标公告

1. 招标条件 

本招标项目西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评估服务（集中采购）已由中国石油西南油气田分公司蜀南气矿批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评估服务（集中采购）。

2.2 项目概况：按照蜀南气矿生产需求安排，蜀南气矿钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评估服务集中采购计划已批复，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿。资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

项目估算金额：两年合计1000万元。

2.3 招标范围：完成蜀南气矿及托管单位辖区内的钻井井场、天然气站场、阀室、增压站、集气站、脱水站、净化厂、处理厂、集输气管道、储气库等部分项目进行社会稳定性技术论证、评价，并取得地方维稳（政法）行政主管部门的备案或批复。招标人不做工作量承诺，具体以项目委托书（订单）的工作量为准，招标人根据项目建设实际需要安排工作量。

标段划分：本次招标共1个标段，具体要求：根据相关法律法规、项目核准及地方维稳（政法）行政主管部门的要求，对中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿及托管单位辖区内的钻井井场、天然气站场、阀室、增压站、集气站、脱水站、净化厂、处理厂、集输气管道、储气库等部分项目进行社会稳定性技术论证、评估，并取得地方维稳（政法）行政主管部门的备案或批复。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见《西南油气田分公司蜀南气矿2025-2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评估控制价》（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

1.关于项目工程建设阶段社会稳定性风险评估控制价

2.关于项目建设用地报批阶段社会稳定性风险评估控制价

一、编制依据：

本控制价根据蜀南气矿川南协调和土地管理部《关于出具蜀南气矿2025-2027年钻井和地面建设工程社会稳定性风险评估服务控制价的函》编制。

二、文件依据：

《上海市重点建设项目社会稳定性风险评估咨询服务收费标准》及历史招标价格。

三、主要工程量：

对蜀南气矿及托管单位辖区内钻井井场、天然气站场、阀室、增压站、集气站、脱水站、净化厂、处理厂、集输气管道、储气库等部分项目进行社会稳定性技术论证、评价，并取得地方维稳（政法）行政主管部门的备案或批复。

四、控制价（不含税）

2.5 服务地点：四川省、重庆市等。

2.6 服务期限：自中标通知书发出之日起至2年或本次招标总项目预估金额用结为止。

2.7 服务要求：本项目要求中标人按照招标人项目建设内容开展社会稳定评估工作。总体要求为中标人收到招标人通知后开展现场办公并编制社会稳定评估技术报告，组织相关专家进行咨询、研究分析报告技术路线，取得专家论证意见，通过地方维稳（政法）行政主管部门的审查，并取得工程项目社会稳定备案或批复文件。具体要求如下：

（1）中标人按照招标人要求的项目进度进行社会稳定评估，确保招标人项目工作进度不受影响。在招标人发布单个项目委托书（订单）之日起3历天内取得地方维稳（政法）行政主管部门备案或批复文件。

（2）社会稳定评估报告应满足《国家发展改革委员办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）的要求。

（3）按招标人的要求组织技术团队，并指定项目负责人与招标人联系对接相关事宜。

（4）严格服从招标人的调度及双休日、节假日值班安排。

（5）其它要求：中标人在服务期限内的考核细则及其它要求按照合同约定执行。

具体详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：

2.8.1若通过初步评审的有效投标人为5家及以上，评标委员会按评标结果推荐前4名为中标候选人，确定前3名作为中标人；若通过初步评审的有效投标人为3-4家，评标委员会按评标结果推荐前3名中标候选人，确定前2名作为中标人；若通过初步评审的有效投标人小于3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，评标委员会按评标结果推荐1-2家为中标候选人；推荐的中标候选人为1-2家时，招标人确定1家为中标人。对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。中标人为三名时，第一名分配总工作量的37%、第二名分配总工作量的33%、第三名分配总工作量的30%；中标人为二名时，第一名分配总工作量的55%、第二名分配总工作量的45%。若中标人数量小于2家且不满足招标人工作量需求，招标人有权启动补充招标。中标后有下列情况的，招标人核减工作量或取消中标资格：1.根据考核结果招标人有权核减工作量或取消中标资格；2.发生一般质量问题、安全责任事故时招标人有权核减工作量或取消中标资格；3.中标人无任何理由拒绝招标人委托任务1次以上的，招标人有权核减工作量，直至取消中标资格。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标。

*3.资质要求：

þ 无要求。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求： 投标人须为本项目配置1名项目负责人和1支服务队伍，每支服务队伍至少应包含专业技术人员2人。所有项目负责人、专业技术人员须提供截止投标日期近6个月为上述人员连续缴纳的社保证明资料（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同，企业设立不足6个月的可少于6个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明）。

拟派项目负责人和专业技术人员可以兼任。服务期限内以上服务人员不允许更换（除不可抗力外），若确需更换，须提前报招标人审查书面同意，且人员资格要求不变。                                                           

*5.机具设备要求：

R无要求。

*6.业绩要求:

R近年（2022年1月至投标截止）（R已完成）不少于3个类似项目。类似项目: 承担完成过社会稳定性风险评估等技术咨询服务业绩，业绩证明材料：合同、社会稳定性风险评估报告和地方维稳（政法）行政主管部门的备案或批复文件。提供业绩证明材料须反映出项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限、项目金额等。

*7.财务要求：

þ有要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立晚于201月，应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：/。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年3月1至 2025年3月223:59:59（北京，下同）……下载电子招标文件。

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联系人：刘欣
电话：010-68809590
手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
邮箱：kefu@bidnews.cn

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