第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：杭锦能源呼斯梁煤矿项目申请报告、水土保持方案、环境影响评价报告、节能报告等编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250302400，招标人为国家能源集团杭锦能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团杭锦能源有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：按照《国家发展改革委关于内蒙古鄂尔多斯塔然高勒矿区总体规划的批复》（发改能源〔2007〕1388号）文件，塔然高勒煤矿采矿权包含塔然高勒井田和呼斯梁井田。

呼斯梁井田位于内蒙古东胜煤田塔然高勒矿区北部，行政隶属内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗，呼斯梁井田面积118.2762km2，规划建设能力500万吨/年。井田内共有4个可采煤层，其中3-1煤全区可采，4-2煤大部可采，4-1、5-1局部可采。主采3-1煤层平均可采厚度2.71m，平均埋深483m。呼斯梁井田采矿证开采范围内可采煤层煤炭资源量为5.08亿吨，可采储量3.42亿吨。为独立开发建设呼斯梁矿井，现需开展呼斯梁煤矿项目前期手续办理工作。

2.1.2招标范围：完成呼斯梁矿井及洗煤厂项目申请报告、水土保持方案、环境影响评价报告、节能报告等编制服务。服务及要求内容如下：

（1）项目申请报告

编制呼斯梁矿井及选煤厂项目申请报告，通过政府行业主管部门的审核。满足项目核准报批的政策条件，通过政府行业主管部门的审查，取得核准批复。

（2）水土保持方案

依据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）等相关政策要求编制呼斯梁矿井及选煤厂水土保持方案，通过政府行业主管部门的审核，取得政府行业主管部门的审批。

（3）环境影响评价报告

依据《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令〔2018〕第24号）、《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月1中华人民共和国国务院令第682号）等相关政策要求编制呼斯梁矿井及选煤厂环境影响评价报告，通过政府行业主管部门的评审，取得政府行业主管部门环境影响评价报告的批复。

环境影响评价报告编制所涉及需开展的现场踏勘、现场环境现状监测、地下水环境水文地质调查、生态现状调查（采用无人机及现场调查等方式对井田内动植物进行调查等）、资料搜集（购买气象数据、遥感卫片及环境质量数据等）、编制《呼斯梁矿井及选煤厂项目环评水文地质补充勘查报告》、编制《呼斯梁矿井及选煤厂矸石充填专项设计报告》、征询各级政府行业主管部门意见、邀请生态环境部门及环保专家召开的评审会议、公共媒体网站及政府网站平台进行公示等业务流程由中标人组织实施开展，采购人配合。

（4）节能报告

依据《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》、《煤炭工业节能减排工作指导意见》、《内蒙古自治区固定资产投资项目节能报告编制工作指南》（2023年）等相关政策要求编制呼斯梁矿井及洗煤厂节能报告，负责组织评审机构完成节能报告的审核，通过政府行业主管部门的审查，取得节能报告批复。

上述4个招标项目中标人应定时开展必要的培训，同时为招标人提供24小时项目咨询服务及其他约定事项。

2.1.3位置：鄂尔多斯市达拉特旗呼斯梁煤矿

2.1.4服务期：540个日历天，按杭锦能源公司要求分阶段编制报告，编制以杭锦能源公司正式委托函中的为准，按照招标人合同约定交付成果资料。

2.1.5标段划分：本项目共划分为一个标段

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的住房城乡建设主管部门颁发的设计资质证书：须为工程设计综合甲级资质或煤炭行业甲级设计资质。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日(以批复为准)，投标人须至少具有已取得政府行业主管部门批复的年产120万吨及以上规模新建井工煤矿项目立项申请报告、环境影响评价报告批复业绩各1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同及与合同对应的政府行业相关部门出具的项目核准批复文件、环境评价报告批复文件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟任项目负责人具有高级工程师职称；须提供职称证书扫描件。

    （2）投标人拟任项目负责人至少具有担任年产120万吨（含）及以上的规模新建井工煤矿项目立项申请报告或环境影响评价报告的项目负责人经历1项，投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同、验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目负责人及单位名称）。

    （3）需提供拟任项目负责人有效期内的劳动合同或社保缴纳证明，社保缴纳证明应为企业缴纳的203月至投标截止日内至少连续三个月的社保证明（当地社保部门出具并加盖社保部门专用章）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件开始购买2025-03-21 09:00:00，招标文件购买截止2025-03-28 16:00:00。

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