本次招标项目锡溧漕河无锡段航道整治工程、宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程军屯河枢纽和沭新河南船闸工程、申张线（张家港—江阴段）航道整治工程、京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江南段）已经批准建设，建设资金已落实，项目发包人（招标人）为江苏省交通运输厅港航事业发展中心。项目已具备招标条件，现对2025年度航道建设项目竣工决算审计进行公开招标、资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目总体概况

（1）锡溧漕河无锡段航道整治工程

项目于2008年经江苏省发展和改革委员会由《省发展改革委关于锡溧漕河无锡段航道整治工程初步设计的批复》（苏发改基础发〔2008〕881号）文件批复初步设计。根据初步设计批复，锡溧漕河无锡段航道按三级标准进行建设，主要建设内容：整治航道27.446公里，新建护岸45829米，加固护岸840米，开挖水上方231万方，开挖水下方575万方，建设停泊锚地3个信息化工程1项，以及航道标志标牌、环保、绿化等配套工程，预留水上服务区1处，改建桥梁14座。工程概算总投资144256.28万元，其中工程费用84241.88万元。

（2）宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程军屯河枢纽和沭新河南船闸工程

项目于2020年经江苏省发展和改革委员会由《省发展改革委关于宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程军屯河枢纽和沭新河南船闸初步设计的批复》（苏发改基础发〔2020〕497号）文件批复初步设计。军屯河船闸工程与沭新河南船闸工程均按照三级标准建设。军屯河枢纽主要建设内容包括船闸主体工程、引航道工程、锚地工程、闸阀门及机电设备制作安装工程、分洪闸和补水泵站工程、跨河桥梁工程、生产与辅助建筑物工程等。沭新河南船闸主要建设内容包括船闸主体工程、引航道工程闸阀门及机电设备制作安装工程、跨河桥梁工程、生产与辅助建筑物工程等。工程概算总投资119685.99万元，其中工程费用84505.99万元。

（3）申张线（张家港—江阴段）航道整治工程

项目于2007年经江苏省发展和改革委员会由《省发展改革委关于申张线（张家港—江阴段）航道整治工程初步设计的批复》（苏发改基础发〔2007〕1302号）文件批复初步设计。根据初步设计批复，申张线（张家港—江阴段）航道按三级标准进行建设，主要建设内容：整治航道48.131公里(包含船闸段2.881公里)，其中张家港段长约18.189公里，江阴段长约29.942公里。新建驳岸65.2公里，模袋护坡17.5万平方米，停泊锚地5处，信息化工程2项，并布设航道标志标牌及开展环保、绿化等配套工程，新、改建桥梁32座。工程概算总投资274276.83万元，其中工程费用174933.65万元。

（4）京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江南段）

项目于2021年经江苏省发展和改革委员会由《省发展改革委关于京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江南段）初步设计的批复》（苏发改基础发〔2021〕614号）文件批复初步设计。根据初步设计批复，整治提升航道总里程212千米。主要建设内容包括护岸工程、土方工程、航标工程、船闸工程、桥梁工程、智慧运河工程，以及锚地、水上服务区功能提升、保障体系建设等配套工程。工程概算总投资94575.73万元，其中工程费用81807.41万元。

2.2招标范围

本次招标分为3个标段，即2025-JGSJ-1、2025-JGSJ-2、2025-JGSJ-3标段。各标段招标范围如下：

2025-JGSJ-1标段：锡溧漕河无锡段航道整治工程竣工决算审计、宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程军屯河枢纽和沭新河南船闸工程决算专项审计；

2025-JGSJ-2标段：申张线（张家港-江阴段）航道整治工程竣工决算审计；

2025-JGSJ-3标段：京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江南段）竣工决算审计。

2.3主要审计内容

（1）建设项目的立项、施工管理、招投标管理、财务管理、工程监理、合同管理、交工验收等制度和其他规定的执行情况；

（2）设计、施工变更的内容和程序执行情况，建设规模及概算投资的调整、执行、控制情况；

（3）审计工程建安费用，各合同段图纸工程量的复核、工程变更的汇总、编制结算工程量清单、修改结算工程量清单、审核工程结算等，审定投资完成和结算情况；

（4）对建设项目财务管理进行审计，审定建设用地征用费（含征拆范围确定是否符合初步设计批复等）、项目设计费、勘察设计费、研究试验费、监理费、建设单位管理费等费用；

（5）完成省发改委批复的概算执行情况分析；

（6）审计建设资金收支情况、资金来源及使用情况；

（7）对设备采购合同执行、设备现场盘点，交付使用的资产及其手续情况；

（8）有关税、费的计提和缴纳情况；

（9）根据财政部、交通运输部相关文件编制竣工财务决算和工程决算；

（10）有关内部控制制度的建立和落实情况；

（11）与项目竣工决算审计相关的其他工作。

2.4计划服务期

自签订合同之日起至合同约定审计工作全部结束止。

2025-JGSJ-1标段中锡溧漕河无锡段航道整治工程竣工决算审计于2025年6月1前完成、宿连航道（京杭运河至盐河段）整治工程一期工程军屯河枢纽和沭新河南船闸工程决算专项审计于2025年12月3前完成；

2025-JGSJ-2标段中申张线（张家港-江阴段）航道整治工程竣工决算审计于2025年6月1前完成；

2025-JGSJ-3标段中京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江南段）竣工决算审计于2025年11月1前完成。

3、投标人资格要求

3.1 单位条件

（1）资质条件

具备省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。

（2）业绩要求

2020年1月至今（以投标报表交/竣工为准），投标人完成过单个项目工程总投资2亿元及以上的交通工程建设项目的工程造价审核或工程审计工作。

（3）其他

a.注册、登记情况

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人（如为联合体投标，具备会计师事务所执业证书的一方可以为特殊普通合伙企业），具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

b.信誉要求

1）投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于C级（以投标文件递交截止当日等级为准，以联合体形式投标时，信用等级以联合体成员中较低的一方为准）；

2）投标文件递交截止当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人（以联合体形式投标时，指联合体各方）；

3）投标文件递交截止当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（以联合体形式投标时，指联合体各方）。

3.2 项目负责人资格

（1）资质要求

a.具有副高级或以上专业技术职称；

b.具有一级造价工程师注册证书。

（2）业绩要求

2020年1月至今（以投标报表交/竣工为准），拟投入项目负责人担任过单个项目工程总投资2亿元及以上的交通工程建设项目的工程造价审核或工程审计工作的项目负责人。

（3）其他

项目负责人必须为投标人自有人员，不得为其他单位借用人员。

3.3 其他要求

（1）本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1）联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

2）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

3）同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年3月2至2025年3月217:30领取招标文件。

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