山冲风电场项目选聘项目业主单位招标公告

1．招标条件

依照省能源局2011月1《关于印发云南省20第三批新能源项目开发建设方案的通知》（云能源新能220号），西山区取得海口山冲风电场（24.375万千瓦）项目的新能源建设指标。根据2012月2西山区政府办《关于印发昆明市西山区集中式风电整区开发推进工作实施方案的通知》（西政办通〔2024〕79号），昆明市西山区城市建设投资开发有限责任公司作为“政府委托服务企业的主体”开展项目业主招选。昆明市西山区城市建设投资开发有限责任公司，组织对“山冲风电场项目选聘项目业主单位”遵循公开、公平竞争的原则，以市场化方式配置、公开选择具有相应资金实力、融资能力、项目管理能力、新能源建设项目设计、建设、运营等经营和抗风险能力强的潜在项目业主单位。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）工程名称：山冲风电场项目选聘项目业主单位

（2）工程地点：昆明市西山区海口街道办。

（3）工程总投资：拟投资140497.08万元，最终以实际投资为准。

（4）建设规模：24.375万千瓦（本项目取得的指标为24.375万千瓦，核准项目建设规模及最终实施完成的装机规模可能存在与指标不一致的情况，投标人在投标时应考虑到此类风险，不得以此对招标人提出索赔。）。

（5）投资建设方式：中标人自筹资金建设。

（6）合作期限：本项目建设期限暂定为2年（含项目核准、开工及投产），自中标通知书发出之日起计算。运营期按照国家相关法律及政策执行。

2.2项目基本要求

（1）核准时限：

原则上本项目确认项目业主单位后（自发布中标通知书之日起），项目业主单位根据国家相关政策规定，按投标时自行承诺的工作时限，根据自身情况及工作进度自行办理。

（2）前期手续办理时限：

中标人负责开展本项目相关的前期工作，包括但不限于可研、水保、环评、林地、地灾、土地预审等前期专题工作，招标人协助配合相关工作。

（3）项目开工投产时限

原则上应在获得指标后一年内开工建设。核准、投产时限按投标人承诺为准，若有相关法规政策规定的，则按相关规定执行。

（4）项目退出回收机制

1.参照《昆明市发展和改革委员会关于印发昆明市规范新能源开发利用管理暂行办法的通知》（昆发改规〔2024〕1 号），严格落实退出回收机制，因项目业主（即中标人）自身原因逾期未开工的（即取得指标后一年内），由项目所在地能源主管部门责令项目业主限期整改，整改期不得超过1个月，期满仍未开工建设的，按规定收回风电资源项目开发权，上报原核准机关取消核准。 因项目业主自身原因逾期未按投资协议建成的，由项目所在地能源主管部门责令项目业主限期整改，整改期不得超过3个月，期满仍未建成的，根据投资开发协议实施退出，按程序重新进行配置。

2.因投标人自身原因未按照投标人自行承诺的时限内取得核准、开工及投产的，招标人有权启动清退程序，报请项目所在地能源主管部门后，按程序重新进行配置，所造成的一切损失由投标人自行承担。

3.投标人未按投标承诺及承诺时限履行项目资金保障、对地方经济发展贡献等内容的，若未按照招标人要求整改的时限及时履行完成整改的，招标人有权启动清退程序，解除协议按程序重新配置，所造成的一切损失由投标人自行承担。

2.3其他要求：

（1）中标人做好用地保障，负责获得本项目开发建设所需用地，完善用地手续，确保用地合法，符合国家土地、林业等有关政策，产生的相关费用由中标人自行承担。

（2）中标人负责协调当地电网公司及时进行风电项目配套送出工程的建设或自建送出工程并办理电力接入系统建设有关审批、备案手续，确保项目建成后能够同步并网发电。

（3）中标人需处理好本项目属地乡人民政府及村委会村民小组以及村民的关系，因本项目用地费用以及其他事宜与村委会、村民小组、村民发生争议的，应解决争议，如争议无法解决，按司法途径解决。以确保项目正常建设、经营及合法权益。

（4）中标人按照负责山冲风电场项目的建设及投产后的生产运营管理工作，同时按照国家法律、法规要求履行本地纳税义务。

（5）中标人负责按项目批复备案及省、市相关政策要求及时推进，确保按期投产。

（6）中标人负责在本项目建设过程中必须严格落实国家、省、市区人民政府有关生态环境、土地、林地、水保等相关政策，同时严格执行投标文件中有关建设管理能力、生态修复治理土地综合利用等方案。

（7）中标人在本项目建设和运营期间，应积极履行社会责任大力支持地方经济发展。

（8）中标人负责做好资金保障，依法实行自主经营，自负盈亏和独立核算。中标人一切经营管理活动应遵守国家和地方的法律法规及相关政策，建立健全企业管理制度，依法建设项目，守法经营管理，在项目所属地区依法纳税。

（9）中标人应遵守国家《中华人民共和国劳动法》、《云南省建设领域农民工工资支付管理试行办法》，及时到本项目所在地人力资源和社会保障部门足额缴纳农民工保证金。

（10）中标人要严格遵守《安全生产法》、《环境保护法》《建筑法》等法律法规，在建设期及运营期出现的一切安全环保责任及后果由中标人自行承担。

（11）中标人在本项目建设中应严格遵守国家、省、市等法律法规政策，合理布局，依法依规使用林地，保证生态优先、绿色发展，严禁占用生态红线永久基本农田，严守生态环境质量底线，不越生态保护红线，严格遵守生态环境保护法律法规，防止因施工活动造成生态破坏和环境污染。

（12）上述内容，招标人在法律允许的范围内协助配合实施。

（13）招标人有权对该本项目的投资建设及实施进度等进行监督、检查，项目建成投入运营后纳入行业规范管理。

（14）中标人在本项目开发建设和生产经营期间，必须服从招标人及相关部门的监督、检查和管理，并处理好群众的利益关系，确保项目区和谐稳定，在同等条件下，中标人优先使用本地劳动力，为带动当地经济社会发展做出积极贡献。

2.4技术标准：符合国家、地方相关行业行规技术标准，满足招标人需求。

2.5标段划分：本项目不划分标段。

2.6本项目招标方式:公开招标，资格后审。

3．投标人资格要求

3.1投资人应为在中国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业或具有独立民事能力的正常经营市场主体；应具备有效的营业执照，从事（包含但不限于）发电业务或输电业务或供（配）电业务，或电力生产、经营、投资，或新能源或电源的投资、开发等（联合体投标的，联合体成员均须提供营业执照，联合体成员中须至少有一家从事包含但不限于发电业务或输电业务或供（配）电业务，或电力生产、经营、投资，或新能源或电源的投资、开发）。

3.2财务要求:提供近三年（2022年～20或2021年～2023年）经第三方机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、现金流量表和利润表）【注：成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或财务情况说明，并对财务报表的真实性出具书面承诺，由其法定代表人签字并盖章】（联合体投标的，联合体成员均须提供，可不提供财务报表附注）。

3.3信用要求:投标人未被"信用中国"网站列为失信被执行人、重大税收违法失信主体,须提供查询结果证明材料（联合体投标的，联合体成员均须提供）。

3.4其他要求：与发包人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次招标（提供书面承诺或相关证明材料，联合体投标的，联合体成员均须提供）。

3.5《昆明市规范新能源开发利用管理暂行办法》（昆发改规〔2024〕1号）第十二条规定，参与新能源资源市场化竞配的市场主体要严守公平竞争和诚信原则。投标人须承诺不存在以下不良行为（包括但不限于以下内容）：一是存在倒卖年度建设规模指标、建设期转让项目控制权的；二是为获取新能源资源作出不切实际承诺、恶意竞争的；三是被相关部门列入严重违法失信名单、失信被执行人名单的；四是发生重大安全生产事故、严重破坏生态环境等被依法依规追究相关责任的；五是上一年度被收回开发权的；六是存在其他违纪违法行为的。如未提供承诺的视为未响应招标文件。

3.6本次招标接受联合体投标，联合体成员组成数量不得超过贰家，并满足以下要求：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人。

（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。

（3）联合体中标后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（5）联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。

（6）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

（7）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。

3.7本项目投资开发权不允许转让（须提供承诺函，联合体投标的，联合体成员均须提供）。

3.8 本项目采用资格后审。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加的投标人，请于2025年3月2至2025年3月2，每日09:00时至12:00时，14:00时至17:00时（北京，下同），……报名。

4.2招标文件每套售价1000.00元(仅支持公对公转账），售后不退。

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联系人：刘欣
电话：010-68809590
手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
邮箱：kefu@bidnews.cn

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