1. 招标条件
本招标项目 南中沟北、开放大道 东 侧 地块 项目 已由 江苏省盐南高新技术产业开发区经济发展局 以 盐南经发备〔 2025〕28号 批准建设，项目业主为 盐城市交投都市开发投资有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 南中沟北、开放大道 东地块 EPC 工程总承包 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：盐城市南中沟北、开放大道 东地块 。

2.1.2建设规模：项目总建设用地面积87174平方米，1.0＜容积率≤1.2，建筑密度≯30%。建筑高度＜80米。本项目为房地产开发项目，先期开发住宅及配套约15万平方米，后期根据市场情况实行滚动开发。

2.1.3估算价： 本项目估算价约 100300 万元。

2.1.4工期要求：总工期要求： 933 日历天。

设计 计划 开工日期： 2025 年4 月2

施工 计划 开工日期： 2025年 5月2

主楼及室外公建配套完工日期： 2027年7月3

工程 计划 竣工 验收备案完成 日期： 2027 年 11 月 15 日

本项目 总工期含春节、节假日等法定假日，具体开工以发包人书面通知为准，但全部主体封顶日期和竣工日期以上述工期要求为准不变。

节点工期： 施工开工后于 2026 年 7 月 1 5 日 前 完成全部主体封顶 。

示范区（ 示范区面积约 19000m² ）节点 工期 ： 2025 年1 1 月 2 0 日 前示范区须 达到招标人认可的开放条件。 中标人须合理安排工期，确保在规定工期内竣工验收交付使用。

2.1.5 其他：

质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据。所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容须达到建筑物功能需求和国家 “合格”标准。

（ 1）设计质量标准：所有工程设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求，确保通过施工图审查（包括各专项审查），设计单位负责施工图送审、对接及配合并按要求进行修改，进行成本控制及设计优化。
（ 2）施工质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准。符合招标文件、合同中、交底会相关要求 。 绿化养护期为 2年，绿化一年成活率达 95%，二年成活率达 100%，如成活率不足的，由中标人无条件补植到位（期间补植苗木以实际补植始至养护期满止为两年）。
（ 3）采购设备标准：所有设备质量等级均为“合格”，并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准，符合招标文件 、 合同 中 、 交底会相关要求， 项目确保按规范和标准验收，且达 到 国家合格标准。
2.2 招标范围和标段划分：本项目共 1 个标段。招标范围为南中沟北、开放大道 东地块 EPC 工程总承包，包括但不限于为保证工程前期开工、工程实施、后续验收所需的各项资料、文件及相关手续的办理及费用（相关文件规定应由招标人承担的费用除外）；项目施工建设及相关物资采购（材料物资及设备）；项目竣工验收（含编制竣工图文件）、移交及缺陷责任期内的保修工作等完成 EPC 合同总承包内容中所有工作。即本项目的勘察设计、采购、施工、试运行、竣工验收、综合验收及相关服务等全过程的 EPC 工程总承包交钥匙工程全部费用（包括招标文件约定以外一切风险费、不可预见费等）。具体包括（但不限于）以下内容：

2.2.1 设计方面：
（ 1）设计范围：包含（但不限于）南中沟北、开放大道 东地块 项目 全部范围内的 勘察、概念性方案设计、初步设计（含概算编制）、方案设计、施工图设计（包括所有专业工程的设计及二次深化设计）、优化设计、相关报告文件（含专题研究）编制、施工图报审（施工图审查费由招标人支付）、方案论证、绿建二星报审、设计交底、后续设计服务及施工阶段的配合服务，提供现场设计服务、配合人防设计审查和出具平战转换预案、设计变更及分项验收、竣工验收等事项，以及与本项目有关的其他设计咨询服务等，满足绿色建筑二星标识等。设计内容包含（但不限于）地质勘探、桩基（含试桩）、基坑支护及降水设计、地下空间及人防、建筑、三板及装配式设计及深化、结构、给排水、消防、电气、暖通空调、建筑防雷、建筑外立面装饰及深化、室内装修设计、门窗幕墙深化、钢结构深化、栏杆深化、古建深化、智能化设计（含四网合一、安防）、室外道路（含路灯）、停车场、海绵城市、导视系统（含地上地下标识标牌等）、监控及音响系统、综合管网、雨污水及排水系统、室外附属、道路管网、公区装修设计及深化、地下室 BIM设计、地下室美化、充电桩及充电设施设计、规划新建市政道路和管线管网、绿色建筑（含绿色建筑咨询服务、申报）、抗震设计、电力设计（含外线设计）、绿色建筑、样板房室内装修设计、架空层装修设计、公区装修设计（含地下室门厅、首层门厅电梯厅、标准层电梯厅、汽车坡道十字节点、地库车道室内提升）、大区公共区域设计、建筑外立面泛光照明设计（灯光设计）、全面及户型优化、景观专项设计、室内专项设计等住宅区内及其配套的所有设计和施工现场全程把控、现场配合及项目总结等服务。招标人保留对设计范围适当调整的权利。

（ 2）关于绿色建筑的补充说明：
按《绿色建筑设计评价标准》及《江苏省绿色建筑设计标准》中国家二星级绿色建筑设计标准设计，并组织编制本项目的绿色建筑设计标识整体申报材料 (其中包括自评报告书、绿评申报书、室外风环境模拟分析报告、室内自然通风模拟分析报告、室内采光模拟分析报告、噪声模拟计算分析说明等辅证材料，以及绿评相关材料的二次整合)，并参与招标人的绿评答辩(包括答辩的联系事宜、PPT的制作、答辩现场辅助工作、答辩通过后的备案材料的撰写、领取证书等)。包括建筑、结构、给排水、电气、暖通专业针对二星级绿色建筑要求所具备的设计施工图纸以及绿色建筑评价过程中提供技术咨询服务等。

2.2.2手续办理：
为确保本项目整体目标全面实现，承包人协助办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付并配合取得产权证所需的各项手续，包括（但不限于）规划国土、住建、市政配套、施工许可（含临时施工许可）、专业报建报装、报监、淤泥排放、排污、排水接驳、质量安全监督、合同备案、开工安全生产条件审查 、 施工监测、施工测绘、白蚁防治 、 移交城建档案馆等 ， 以及配合提供符合盐南高新区报建报验的资料归集及政务平台系统的关联操作 ；负责办理本工程范围内验收所需的各项手续，办理环保验收、消防验收、人防验收、防雷、节能、分项分部工程验收、绿色建筑创建评审、各专业验收、网络通邮、外接水、外接电、外接气手续、除甲醛、精保洁、档案资料的收集、整理和报送责任，确保其真实、完整、准确，并承担办理上述所有手续应由中标人缴纳的相关费用 [办理手续涉及到应由招标人承担（如规费 、 市政配套费 和人防异地建设费等）的行政事业收费由招标人缴纳。档案整理移交费、 各类方案论证费、 绿色建筑设计评审（如有）和保险等均由中标人自行承担，包含在报价中。图审费用由招标人支付 ]。

2.2.3施工总承包：
施工总承包范围为先期开发范围内经招标人确认并经审查合格的施工图范围内的所有工程项目。包括（但不限于） 房屋建筑与装饰工程 [土石方工程、桩基工程（含试桩）、基坑支护工程、降（排）水工程、主体结构工程、砌筑工程、粉刷工程、金属结构工程、木结构工程、门窗工程、屋面及防水工程、保温（隔热声）工程、楼地面工程、外立面装饰及幕墙工程（含坡道钢结构雨棚）、天棚工程、栏杆工程、装修装饰工程（含销售中心级业主配套、样板房、架空层、公区、地下室）、地下室工程（含人防）、人防设备（含人防门及通风防化设备）、地下室装修、古建工程、绿色建筑等]及装配式工程； 通用安装工程 [电气设备安装工程、给排水工程、建筑智能化工程（含四网合一、安防）、消防工程、通风空调及防排烟工程、太阳能工程、建筑防雷、电梯工程、抗震支架等]； 室外及景观绿化工程 ； 其他配套工程 [临时用电用水工程（招标人单独发包的除外）、消防和生活水泵房及设备及其装修工程、配套用房及装修工程、垃圾房、公厕及装修、广电、通信配套工程、室外道路（含路灯）、停车场、综合管网、雨污水及排水系统、室外附属工程、海绵城市、导视系统（含地上地下标识标牌等）、监控及音响系统、小区红线内外正式供电工程、小区永久性供水工程、小区标识标牌（划线）及人防标识标牌工程、智能信报箱工程、泛光照明工程、地下室美化工程、充电桩及充电设备安装工程、规划新建市政道路工程等]所有小区建筑及所有相关配套项目的施工直至竣工验收合格并交付使用。 招标人保留对施工范围及分项适当调整的权利。

2.2.4材料设备的采购：包含设计施工所需的一切材料设备的采购。

2.2.5项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等。

2.2.6通过相关部门的各项专业验收和工程竣工验收，全部竣工验收资料移交给招标人。

2.2.7本项目如因不可抗力原因或任何其他原因暂停或停止实施的，合同终止，按实结算已完成工程量，招标人不补偿任何费用。投标人投标报价时应将上述因素考虑到投标报价中。

2.2.8本项目的所有竣工保洁，由中标人负责，并要达到招标人的评估要求，投标人投标报价时应将上述因素考虑到投标报价中。

注： 1、工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含与城建档案馆、建设局对接移交档案）及试运行（竣工验收合格及缺陷责任期内的保修）。

2、最终施工总承包的范围以经招标人确认并经报审且审查合格的施工图为准，同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整，予以配合，且不得据此提出任何索赔要求。

3. 投标人资格要求
3.1 投标人资质等级及范围：投标人应当同时具备下列 3.1.1 和 3.1.2 项资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力 。 且投标人在资格预审申请文件递交截止当日及投标文件递交截止当日 ,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。 （仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止或投标文件递交截止当日，登录 “江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质、建筑行业设计甲级及以上资质 、建筑行业（建筑工程专业）甲级及以上资质三项资质中任意一项资质的独立法人。

3.1.2 施工资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

3.2总承包项目经理须具备下列条件：

3.2.1总承包项目经理：投标人拟派总承包项目经理必须是投标人本单位正式职工，并取得建筑工程专业一级建造师执业资格和具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B类）证书，或取得国家一级注册建筑师执业资格，且必须满足下列条件：

（ 1） 总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。

（ 2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（ 3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录 之日起已超过 5年的。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的， 不属于招标公 告及文件规定的有在建工程。

（ 4）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1自 2024 年 4 月 21 日 （含）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.2自 2024 年 4 月 21 日 （含）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3.3自 2025 年 1 月 21 日 （含）以来，投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门通报批评的。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5 本次招标 接受 组建联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（ 1）工程总承包业绩：总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过的工程总承包业绩。

（ 2）设计业绩：总承包项目经理以设计项目负责人身份承担过的设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（ 3）施工业绩：总承包项目经理以施工项目负责人身份承担过的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。
类似工程业绩是指： 单项合同总建筑面积 7.5万 平方米及以上的房屋建筑工程（不包括厂房、物流仓储、仓库。如提供的合同中含厂房、物流仓储、仓库的，应以扣除厂房、物流仓储、仓库相应指标后的业绩为准，合同中应能清晰体现需扣除部分的相应指标） ，且质量达到合格及以上等级。类似工程业绩有效期自 2020年4月起（以竣工验收为准）。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7 信誉要求： 投标人不得存在下列情形：

（ 1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（ 2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（ 3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（ 4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
3.8投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，投标时提供从 2025 年 1 月开始至投标截止之日当月至少 1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.11投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止止……获取 招标文件。

5. 投标截止

5.1 投标截止为 ： 2025 年 4 月 21 日 09 时 00 分。

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