本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：本次招标项目旨在响应集团公司“数字化转型专项行动”的战略部署，紧密围绕辽河油田公司实际生产需求展开。鉴于油田在巡检、监测等工作中对无人机应用的需求不断增长，计划于2025年开展无人机驾驶员取证培训，以此提升油田工作人员的专业技能，推动无人机技术在油田生产中的高效应用，助力辽河油田公司数字化转型。资金来源：成本。项目计划文号或核准批复情况：成本计划，计划文号为油培训经函字〔2025〕2号。项目估算：123.33万元（不含税）。

2.2招标范围：招标内容：本次招标旨在选择一家具备《无人机驾驶员训练机构合格证》（培训种类包括多旋翼）并且在国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）完成备案的专业培训机构，开展无人机驾驶员取证培训工作。具体培训内容与计划如下：

1.小型多旋翼无人机（视距内）培训：预计培训人数117人，每期培训时长15天。

2.小型多旋翼无人机（超视距）培训：预计培训人数51人，每期培训时长20天。

本次培训总计人数预计168人，培训内容包括但不限于无人机系统组成概述、各行业无人机现状及发展趋势、民用无人机运行监管政策解读、实操飞行、组装维修等。

2.2招标人负责的工作内容：培训期间的班主任、培训教室、无人机实操场地、培训期间学员、理论教师及实训教练的食宿等；

2.3投标人负责的工作内容：

1.培训准备

（1）课程设计：根据相关法规和考试大纲，设计涵盖理论知识和实际操作的培训课程，包括但不限于无人机系统概述、飞行原理、法律法规等理论课程，以及起飞降落、悬停、航线飞行等实践课程。

（2）师资配备：安排至少1名取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照旋翼机旋翼机-多旋翼超视距-多旋翼教员-多旋翼）的理论教师，和至少13名同样取得该执照的实操教练进行授课，以此确保教学质量。

（3）无人机实操场地与设备准备：负责设置安全的实践飞行场地，协调无人机实操场地空域，至少准备15架小型多旋翼无人机做为培训训练机。

2.培训实施

（1）理论教学：通过课堂讲授、多媒体演示等方式，向学员传授小型多旋翼无人机的相关知识，包括但不限于飞行性能、维护保养、气象知识、空域管理等内容。

（2）实践教学：指导学员在无人机实操场地地进行真机操作训练，包括但不限于基本飞行技能训练和应急情况处理训练等。

（3）培训管理：记录学员的学习进度和表现，为学员提供学习指导和反馈，组织模拟考试，帮助学员熟悉考试流程和题型。

3.考试与证书协助

（1）报名协助：帮助学员完成无人机驾驶员取证考试的报名工作，包括填写报名信息、提交相关材料等。

（2）考试组织：在考试期间，协助考试机构做好考场安排、设备调试等工作，为学员提供必要的考试支持。

（2）证书办理：在学员通过考试后，协助学员办理民用无人机驾驶员执照，包括提交申请材料、跟踪办理进度等。

4.售后服务：为学员提供培训后的技术咨询和支持服务，解答学员在实际使用无人机过程中遇到的问题。

标段（标包）划分:无。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年12月2。

2.4实施地点：辽河油田分公司培训中心机关校区/渤海校区。

2.5主要技术要求或技术方案：

1技术标准（本项目适用但不限于以下标准）

《民用多旋翼无人机系统试验方法》（GB/T 38058-2019）

《轻小型多旋翼无人机飞行控制与导航系统通用要求》（GB/T 38997-2020）

《多旋翼无人机用无刷伺服电动机系统通用规范》（GB/T 39567-2020）

《民用无人机驾驶员管理规定》

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

2技术质量要求

2.1技术要求

1.投标人提供的师资具有业界一定的认可度，培训师资必须取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照旋翼机旋翼机-多旋翼超视距-多旋翼教员-多旋翼）执业资质证书并且从事培训教学工作3年以上，保证培训质量；

2.培训期间中标人及时整理学员出勤情况、培训评估等资料；

3.中标人需负责组织协调培训开班式、无人机实操场地设置，提供学员实训器材等相关工作；

4.中标人负责协调无人机实操场地空域；

2.2质量要求

1.投标人必须提供培训课程安排；

2.培训结束后，中标人向招标人提供培训总体报告，以及参训学员的学员培训情况鉴定表和培训结业证书；

3.学员培训结束后，参加国家相关部门组织的取证考试，其中小型多旋翼无人机（视距内）年度考试通过率（含两次补考）达到90%以上（承诺）；小型多旋翼无人机（超视距）年度考试通过率（含两次补考）达到80%以上（承诺）。

3其他要求

中标人配合完成本次培训的其他工作。。

三、投标人资格要求

1基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

2资质要求

2.1资质要求：具备《无人机驾驶员训练机构合格证》（培训种类涵盖多旋翼和垂直起降固定翼）并且完成备案。

2.2安全生产许可证：/；

3关键岗位人员和队伍要求

3.1关键岗位人员

（1）项目负责人要求：大学本科学历、从事无人机培训管理工作5年以上；

（2）理论教师：1名（投标人自有），专科以上学历，取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照旋翼机旋翼机-多旋翼超视距-多旋翼教员-多旋翼）执业资质证书3年以上；

（3）实操教练：13名（其中投标人自有实操教练不少于6人），专科以上学历，取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照旋翼机旋翼机-多旋翼超视距-多旋翼教员-多旋翼）执业资质证书3年以上；

（对关键岗位人员要求提供有效身份证、学历证明、执业资质证书、投标人自有教师和教练提供劳动合同、投标人单位出具的工作经历证明、投标截止日前连续3个月社保缴纳证明以及相关执业资格等证书的清晰扫描件）

4主要设备要求

本项目需投入的主要设备：培训机构需自有培训训练机不少于15架，培训训练机使用多轴电动力旋翼教练机，轴距在1000毫米以上，最大起飞重量≥7000克；飞行器防雨等级达到—级标准，即能在“中雨”(10～25毫米/24小时）强度的降水天气条件下实施培训飞行，达到一级标准，即IP65标准。（需提供无人机购买发票及防水防尘测试认证证书或检测报告）。

5财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）

6业绩要求

6.1投标人须提供自2021年4月至投标截止日前3完成过同等规模的无人机驾驶员取证培训项目（结算金额不少于100万元）至少1项。（提供业绩合同和结算发票，合同签订和发票开具均在此区间内）

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2025年4月至2025年4月23:59:59。招标文件售价每标段200元人民币。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2025年4月108:30:00（北京，24小时制）之前加密后上传。

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