1.招标条件

1.1中铁二十四局集团有限公司宝中铁路扩能改造项目建设资金来自资本金及银行贷款，该项目投资19.12亿元，其中资本金13.38亿元，占总投资的70%（国铁集团资本金占比35%、宁夏回族自治区资本金占比65%），银行贷款5.74亿元，占总投资的30%；目前资金已落实。本项目已具备招标条件，现对该项目的碎石、机制砂、管材进行公开招标。

1.2本招标项目什邡市城市排涝通道治理工程项目(项目名称)已由什邡市发展改革和科技局(项目审批、核准或备案机关名称)什发科投资(2023)19号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为什邡市恒基建设发展有限公司，建设资金来自财政资金(资金来源)，项目出资比例为100%，招标人为什邡市恒基建设发展有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目的砂浆、片石进行公开招标。

2.项目概况与招标内容

2.1项目概况

2.1.1中铁二十四局集团有限公司宝中铁路扩能改造项目经理部

宝中铁路安国镇至中卫段扩能改造工程AZZQ-2标段起讫里程为DK233+100.00～DZK277+250，正线长度44.15km（短链14.2km），实际长度29.9km。路基总长16.994km，线路占比约56.74%，桥梁总长2.57km/8座，线路占比约8.46%，隧道总长10.41km/2座，线路占比约34.8%。双绕段（新建双线）DK233+100.00～DK262+200，实际长度14.944km；主要有路基2.634km/8处；桥梁1.9km/4座；隧道10.41km/2座。增建二线段DK262+200～DZK277+250，长度14.99km。主要有路基14.36km/14处；桥梁0.67km/4座。

2.1.2中铁二十四局集团有限公司什邡市城市排涝通道治理工程项目设计施工总承包二标段项目经理部

筏子河宏达广场段改造工程:对子河亭江东路与竹园北段交汇处至永正西街约 230 米，调整沟渠结构、恢复道路，配套雨水管网等工程，并对上下游河道清淤。

西南堰新中医院段内涝治理工程:为减轻西南堰排水压力，根据现场调研结合建设单位意见，修建一处排水涵，引流西南堰水体至二十六支渠，起点设置节制闸根据现场调研结合建设单位意见，雨季将雨水引至二十六支渠，减轻西南堰压力，新建涵洞长度 233.363m，采用 3x2 钢筋砼盖板涵。

筏子河南段改造工程:对筏子河青雀路至长江路西段之间河道进行整治，结合绿带进行驳岸设计，河道宽度不小于现状6m 宽,K0+000~K0+188采用2m 深浆砌卵石沟渠，边墙坡度1:0.2，底宽6m,，K0+188~k1+773.4采用亲水驳岸，底部 1.4m 深水区采用浆砌卵石，高于1.4m部分种植水生植物，预密两侧绿带结合空间。K1+805.076~k2+151.723 段采用2m 深浆砌卵石沟渠，边墙坡度1:0.2，底宽 7m;K2+161.723-k2+242.95段采用2m 深浆砌卵石沟渠，边墙坡度1:0.2，底宽 7.5m;K2+242.953-k2480.915 段采用2m深浆砌卵石沟渠，边墙坡度1:0.2，底宽 8m;K2+490.915~k2+834.518 段采用 2m 深浆砌卵石沟渠，边墙坡度 1:0.2，底宽9m。浆砌卵石厚度 0.4m。

城市局部内涝点位改造:根据易内涝点分布，对现状雨水管网进行加大更换，提高过水能力，减少内涝发生频率。以京什东路北段、金河南路东段为典型工程，其余17处工程量进行预估。

沙子沟雨水溢流问题改造:沙子河沟渠为二十八支渠泄洪分流渠，目前受周边地块建设及居民耕做影响,沟渠侧壁及底板严重损坏、沟渠淤堵，造成该渠排水不畅。沟渠侧壁及底板采用C20砼进行铺筑，与现状乡道相交位置采取铺设管道的方式进行处置。现状位于沟渠内污水管道迁移至沟渠外进行敷设。

铁路排洪河及下游沟渠改造天合光能、龙桥村、玉皇村、慧剑村周边墙渠河道、道路边墙淤堵，引起排水不畅，导致雨季内涝，本工程将对7处沟渠进行清淤，渠道硬化、改善等整治，保障排水通畅。

城东二期附近沟渠城东二期附近的沙子沟支渠现状为土沟，积严重，排水不畅，因此进行三面光打造，墙身采用C20混凝土，厚0.2m，边墙坡度1:0.5。灌溉毛渠采用 24 墙砌筑，底板采用 C20 厚 0.2m。2.2招标内容及包件划分

2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。

2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。

3.招标依据

3.1本次招标的依据为：

(1)《中华人民共和国招标投标法》 ；

(2)《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院第613号令)；

(3)《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展改革委等七部委令第27号)；

(4)《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展改革委等七部委令第12号)；

(5)《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》(中国铁建运管〔2021〕27号)；

(6)《中铁二十四局集团有限公司物资采购管理办法》；

(7)《铁路建设物资采购供应管理办法》（铁总物资〔2018〕171号）（仅适用铁路项目）

(8)其他相关法律、法规、规章。

4.投标人资格审查及要求

4.1本次招标资格审查采用资格后审的方式。

4.2本次招标要求投标人须具备以下条件：

4.2.1 SS-01包件

本次招标资格审查采用资格后审的方式，接受联合体投标，要求投标人须具备以下条件：

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有采购物资生产供应经验的生产商或代理商，具有合法有效的三证合一营业执照。生产商应提供有效的矿产开采许可证、安全生产许可证，并得到当地环保部门的许可和依法缴纳矿产资源税的证明，代理商除须提供与砂源地生产商签署的授权函之外还须提供所代理的生产商有效的矿产开采许可证、安全生产许可证。

（2）生产能力要求：砂石料生产商须具有相应的专业技术人员，具有符合国家标准规定的、经检验检测合格的专业生产设备，具有与砂石料产能配套的技术能力、人员资质，相应的国家生产资质，生产工艺、装备必须符合行业发展政策的相关规定，日生产能力不少于1000方；经销商须具有完备有效、切实可行、有得到买方认可的供应保供方案，能对买方下达的进货指令及时有效地执行。

（3）财务能力要求：需开具3%增值税专用发票，具有良好的财务能力，生产商注册资本须不低于1000万元人民币（含1000万），供应商注册资本须不低于500万元人民币（含500万）；有依法纳税的良好记录，须提供投标人近两年经注册会计师事务所审计的财务审计报告或相关报表（包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、附注）（扫描件），如20财务审计报告未出，则应附20财务报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人须具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。

（4）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量保证体系认证；采购物资质量符合《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB 10424-2018）。

（5）供货业绩要求：报价人具有两年及以上良好的销售业绩,提供近两年（2023年、20）不同铁路或国家重点大中型建设项目同类物资供货业绩证明资料（提供不少于2份成交合同或成交通知书等证明材料复印件），期间注册的新公司、采购物资生产商或其销售公司响应不受业绩限制。

（6）履约信用要求：报价人必须具有良好的社会信誉，最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近三年不曾在合同中严重违约，未与中铁二十四局集团有限公司及所属单位发生诉讼纠纷案件；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消报价状态，同时，要求企业开户银行出具的信贷证明、至少一家同类报价物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。

（7）其他要求：本次招标不接受因质量、履约等问题，被竞谈项目主管部门处罚、禁用，且在处罚有效期内的报价人；不接受被列入20度中铁二十四局《不诚信当事人名单》及其上级单位列入《选择合作方风险警示名录》禁止合作名单中的报价人。一包一投，报价人为生产厂家或供应商，接受联合体投标。

4.2.2 JZS-01包件

本次招标资格审查采用资格后审的方式，接受联合体投标，要求投标人须具备以下条件：

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有采购物资生产供应经验的生产商或代理商，具有合法有效的三证合一营业执照。生产商应提供有效的矿产开采许可证、安全生产许可证，并得到当地环保部门的许可和依法缴纳矿产资源税的证明，代理商除须提供与砂源地生产商签署的授权函之外还须提供所代理的生产商有效的矿产开采许可证、安全生产许可证。

（2）生产能力要求：砂石料生产商须具有相应的专业技术人员，具有符合国家标准规定的、经检验检测合格的专业生产设备，具有与砂石料产能配套的技术能力、人员资质，相应的国家生产资质，生产工艺、装备必须符合行业发展政策的相关规定，日生产能力不少于1000方；经销商须具有完备有效、切实可行、有得到买方认可的供应保供方案，能对买方下达的进货指令及时有效地执行。

（3）财务能力要求：需开具3%增值税专用发票，具有良好的财务能力，生产商注册资本须不低于1000万元人民币（含1000万），供应商注册资本须不低于500万元人民币（含500万）；有依法纳税的良好记录，须提供投标人近两年经注册会计师事务所审计的财务审计报告或相关报表（包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、附注）（扫描件），如20财务审计报告未出，则应附20财务报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人须具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。

（4）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量保证体系认证；采购物资质量符合《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB 10424-2018）。

（5）供货业绩要求：报价人具有两年及以上良好的销售业绩,提供近两年（2023年、20）不同铁路或国家重点大中型建设项目同类物资供货业绩证明资料（提供不少于2份成交合同或成交通知书等证明材料复印件），期间注册的新公司、采购物资生产商或其销售公司响应不受业绩限制。

（6）履约信用要求：报价人必须具有良好的社会信誉，最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近三年不曾在合同中严重违约，未与中铁二十四局集团有限公司及所属单位发生诉讼纠纷案件；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消报价状态，同时，要求企业开户银行出具的信贷证明、至少一家同类报价物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。

（7）其他要求：本次招标不接受因质量、履约等问题，被竞谈项目主管部门处罚、禁用，且在处罚有效期内的报价人；不接受被列入20度中铁二十四局《不诚信当事人名单》及其上级单位列入《选择合作方风险警示名录》禁止合作名单中的报价人。一包一投，报价人为生产厂家或供应商，接受联合体投标。

4.2.3 GC-01包件

本次招标资格审查采用资格后审的方式，不接受联合体投标，要求投标人须具备以下条件：

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、具有采购物资生产供应经验的生产商或代理商，具有合法有效的三证合一营业执照。

（2）生产能力要求：管材生产商须具有相应的专业技术人员，具有符合国家标准规定的、经检验检测合格的专业生产设备，具有与管材产能配套的技术能力、人员资质，相应的国家生产资质，生产工艺、装备必须符合行业发展政策的相关规定；经销商须具有完备有效、切实可行、有得到买方认可的供应保供方案，能对买方下达的进货指令及时有效地执行。

（3）财务能力要求：具有良好的财务能力，生产商注册资本须不低于500万元人民币（含1000万），供应商注册资本须不低于500万元人民币（含500万）；有依法纳税的良好记录，须提供投标人近两年经注册会计师事务所审计的财务审计报告或相关报表（包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、附注）（扫描件），如20财务审计报告未出，则应附20财务报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人须具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。

（4）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量保证体系认证。

（5）供货业绩要求：报价人具有两年及以上良好的销售业绩,提供近两年（2023年、20）不同铁路或国家重点大中型建设项目同类物资供货业绩证明资料（提供不少于2份成交合同或成交通知书等证明材料复印件，以及该合同相应结算单据与发票）。

（6）履约信用要求：报价人必须具有良好的社会信誉，最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近三年不曾在合同中严重违约，未与中铁二十四局集团有限公司及所属单位发生诉讼纠纷案件；财产未被接管或冻结，企业未处于禁止或取消报价状态，同时，要求企业开户银行出具的信贷证明、至少一家同类报价物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。

（7）其他要求：本次招标不接受因质量、履约等问题，被竞谈项目主管部门处罚、禁用，且在处罚有效期内的报价人；不接受被列入20度中铁二十四局《不诚信当事人名单》及其上级单位列入《选择合作方风险警示名录》禁止合作名单中的报价人。一包一投，报价人为生产厂家或供应商，不接受联合体投标。

4.2.4 SJ-01包件

本次招标资格审查采用资格后审的方式，不接受联合体投标，要求投标人须具备以下条件：

（1）经营范围：营业范围要求：投标人须为在中华人民共和国境内工商注册登记的独立法人，具有招标物资生产供应经验，具有一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。

（2）生产能力授权函或经销证明：生产厂的生产工艺、装备必须符合国家相关规定，具有必需的专业技术能力。

（3）财务能力：①注册资金不得低于500万元人民币。②须提供近三年（2022年、2023年、20）连续两年财务报告及相关报表(包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、附注)(扫描件)，未发生连续两年亏损情况（按净利润判定）。③供应商为一般纳税人。

（4）质量保证能力：①须提供完善有效ISO9001质量管理体系认证(认证覆盖的业务范围包含该产品，投标人需在投标文件中附具“全国认证认可信息公共服务平台”查询结果截图)。②须提供具有CMA/CNAS/CAL资质认证的检测机构出具的近两年(2023年01月至今)投标物资质量检验报告每年不少于一份(物资需求一览表规格型号)，每种物资全指标技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定。③具有相应的专业技术人员，有按国家规定的标准检测和检验合格的专业生产设备。

（5）供货业绩：须提供投标人近两年(2023年01月至今)投标物资（物资需求一览表中所列规格型号）在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明不少于两份(须提供合同复印件，以合同签订日期为准)。

（6）履约信用：①供应商不得因重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；②供应商不得在企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，不得在“信用中国”被列入失信被执行人；③供应商及法定代表人自递交响应文件之日起前1年不得存在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上行贿犯罪记录；④供应商不得在最新一期《中国铁建合作方风险警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录。

4.2.5 PS-01包件

本次招标资格审查采用资格后审的方式，不接受联合体投标，要求投标人须具备以下条件：

（1）经营范围：营业范围要求：投标人须为在中华人民共和国境内工商注册登记的独立法人，具有招标物资生产供应经验，具有一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。

（2）生产能力授权函或经销证明：生产厂的生产工艺、装备必须符合国家相关规定，具有必需的专业技术能力。

（3）财务能力：①注册资金不得低于500万元人民币。②须提供近三年（2022年、2023年、20）连续两年财务报告及相关报表(包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、附注)(扫描件)，未发生连续两年亏损情况（按净利润判定）。③供应商为一般纳税人。

（4）质量保证能力：①须提供完善有效ISO9001质量管理体系认证(认证覆盖的业务范围包含该产品，投标人需在投标文件中附具“全国认证认可信息公共服务平台”查询结果截图)。②须提供具有CMA/CNAS/CAL资质认证的检测机构出具的近两年(2023年01月至今)投标物资质量检验报告每年不少于一份(物资需求一览表规格型号)，每种物资全指标技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定。③具有相应的专业技术人员，有按国家规定的标准检测和检验合格的专业生产设备。

（5）供货业绩：须提供投标人近两年(2023年01月至今)投标物资（物资需求一览表中所列规格型号）在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明不少于两份(须提供合同复印件，以合同签订日期为准)。

（6）履约信用：①供应商不得因重大产品质量问题被取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；②供应商不得在企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，不得在“信用中国”被列入失信被执行人；③供应商及法定代表人自递交响应文件之日起前1年不得存在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上行贿犯罪记录；④供应商不得在最新一期《中国铁建合作方风险警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录。

①与本投标项目相同投标包件的其他投标人为同一个单位负责人；

②与本投标项目相同投标包件的其他投标人存在控股、管理关系；

③与本投标项目相同投标包件其他投标人的控股股东为同一人；

④为本投标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

⑤为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；为本投标项目的代建人；

⑥为本投标项目的投标代理机构；

⑦与本投标项目的监理人或代建人或投标代理机构同为一个法定代表人；

⑧与本投标项目的监理人或代建人或投标代理机构存在控股或参股关系；

⑨被依法暂停或者取消投标资格，且在处罚期和处罚范围内；

⑩被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

⑪进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

⑫投标（代理）产品在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

⑬被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（以投标截止日在“信用中国”网站查询结果作为评标时的判断依据）；

⑭被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（以投标截止日在“信用中国”网站查询结果作为评标时的判断依据）；

⑮在近三年内投标人或其法定代表人有行贿犯罪行为的；

⑰投标人被限制参与物资采购且在限制期内,或(和)投标物资被中国国家铁路集团有限公司禁止或暂停在铁路上使用且在限制期内（以投标截止日在”网站查询结果作为评标时的判断依据）；

⑰被纳入国家铁路局“黑名单”管理，且在公布期限内（以投标截止日在国家铁路局网站查询结果作为评标时的判断依据）；

⑱投标人在近三年有骗取合同有关的犯罪而引起的诉讼和仲裁；

⑲投标人在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

7.1本次报价不接受联合体报价。

7.2本次报价不接受因物资质量、供应等问题，被招标项目行业主管部门处罚，且在处罚有效期内的报价人

5.招标文件的获取

5.1招标文件售卖截止为：2025年4月18:00分。

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