本招标项目“新建宜昌至常德铁路”由国家发展改革委以《关于新建宜昌至常德铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2024〕1830号）批准立项，并明确汉十城际公司、怀邵衡铁路公司分别增资扩股作为业主单位负责资产管理。建设资金来自中国国家铁路集团有限公司安排的铁路建设基金、湖北省和湖南省筹集的建设资金和银行贷款，项目出资比例为14.17%、31.13%、24.70%、30%。目前，新建宜昌至常德铁路（湖南段）施工图审核已具备招标条件，招标人为怀邵衡铁路有限责任公司，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

新建宜昌至常德铁路（以下简称“宜常铁路”）位于湖北省宜昌市、荆门市和湖南省常德市境内，线路北起自沪渝蓉沿江高铁宜昌北站，与沪渝蓉沿江高铁共线至长阳东站后向东南新建线路引出，南至常益长铁路常德站；新建长阳东站至常德站段正线全长 184.5km，其中湖南省境内正线长度98.1km。

宜常铁路（湖南段）项目投资概算总额150.50亿元。其中：静态投资137.73亿元，建设期贷款利息 2.97亿元，动车组购置费9.64亿元，铺底流动资金0.16亿元。

2.2 技术标准：

新建宜昌至常德铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度目标值：350公里/小时。正线线间距为5.0m。最大坡度：20‰。最小曲线半径为一般地段7000米（困难地段5500米）。到发线有效长度：650米。牵引种类：电力。列车运行控制方式：CTCS-3列控系统。调度指挥方式：调度集中。

2.3计划工期：

计划建设工期4年。

2.4招标范围：

（1）新建宜昌至常德铁路（湖南段）设计范围内的现场核对、施工图及深化设计图审核和施工图投资检算审查、变更设计审核等工作内容。严格执行《国铁集团关于印发〈铁路建设项目施工图审核管理办法〉的通知》（铁建设〔2022〕159号）及《铁路工程施工图审核管理细则》（Q/CR 9100-2019）明确的施工图审核范围。

（2）设计平面高程控制网一次建网、两次复测（轨道控制网建网前、静态验收前）的测量成果评估验收。

2.5标段划分：

本次招标划分1个标段，标段编号：YCXSH-1标。

（1）施工图审核主要内容（包括但不限于）：现场核对建 (构) 筑物迁改工程的位置和数量是否与设计一致，编制施工图审核大纲，按审定的审核大纲开展施工图审核工作，协助建设单位与设计单位签订供图协议。依据供图协议，分批次对设计文件进行审核，并提交分批审核意见和审核报告，审核施工图设计执行初步设计批复意见、工程建设强制性标准和有关规范、规程的情况，并提出意见或建议，审核主要材料供应方案、运输单价分析、材料价格、费用标准等确定依据是否充足、合理，数字是否错漏或检算有误，施工图预算的工程数量是否与施工图纸工程量和工程量计算规则相符合，是否存在差错碰漏或重复计列等。

（2）设计平面高程控制网成果评估验收主要内容（包括且不限于）：测量技术方案、布网、外业观测数据质量、测量平差数据处理、测量成果精度及可靠性、测量成果资料完整性、测量成果与设计成果比较分析等进行评估验收，提出测量成果存在的问题及相应处理意见或建议，并明确评估验收意见。

2.6资格审查及招标方式

本次招标采用资格后审，在广州公共资源交易中心公开招标。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的条件：

3.1.1资质要求：在中华人民共和国境内依法注册的独立法人机构；具有设计综合甲级资质，或具有铁路设计甲级资质和建筑设计甲级资质。

3.1.2财务要求：2021年至2023年（近3年）中平均营业收入不应小于 600 万元；近3年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产状态。

3.1.3业绩要求：近5年（2020年4月～2025年4月）应完成以下业绩：①具有高速铁路或类似项目的施工图设计或施工图审核业绩至少1项。②具有铁路站房施工图设计或审核业绩至少1项。类似项目是指与招标项目专业类似、规模相当的铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程（地铁、城市轨道交通工程）等。

3.1.4人员、设备要求

总体负责人：主持过铁路大中型建设项目的勘察设计工作；具有大学本科学历、10年以上设计工作经历和高级工程师及以上技术职称（已实行执业注册制度的专业，应具有相应专业注册工程师资格）。

专业负责人：主持过不少于2项铁路大中型建设项目的专业设计工作，具有大学本科学历、10年以上设计工作经历和高级工程师及以上技术职称（已实行执业注册制度的专业，应具有相应专业注册工程师资格）。

审核人员（含总体、专业负责人）应具备以下条件：

    ①具备良好的职业道德，具有工程师及以上职称和以上所需专业勘察、设计工作经历，主持或参与过铁路大中型建设项目的勘察设计工作，具有高速铁路设计或审核经验。

②年龄不得超过65岁，60岁以上审核人员不超过专业审核人员数量的1/3。

③近5年内（2020年4月～2025年4月），没有因设计或施工图设计文件审查工作违反工程建设法律法规和强制性标准而受到行政处罚，或国铁集团作出的处理。

具有足够的仪器、设备和咨询服务人员，具备承担本次招标项目任务的能力。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）诉讼及仲裁：2022年4月至2025年4月（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

（2）履约情况：投标人在2022年4月至2025年4月（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

（3）投标人在 2022年4月至2025年4月未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单公布期。

（4）在 2022年4月至2025年4月未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期。

（5）行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的总体负责人在2022年4月至2025年4月（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1请于2025年3月29时至2025年3月216时(北京，下同)，……下载招标文件等资料。

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联系人：刘欣
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