一、评标程序
CA 锁解密—资格审查评审—第一阶段技术标评审—第二阶段商务标评审—推荐中标候选人。
二、评标细则
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准、响应性评审标准，对各投标人递交的资格审查资料进行评审。
（一）资格审查评审
条款号
评审因素
评审标准
********
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
********
资格评审标准
企业法人营业执照
证照核发部门颁发的有效企业法人营业执照，提供有效的企业营业执照。
法定代表人身份
证明书
有效的法定代表人身份证明书
授权委托**
有效的授权委托**
企业资质类别等级
具备建筑工程施工总承包二级及以上资质，提供有效的企业资质证书
企业安全生产许可证
企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证
拟派项目经理（建造师）资质等级
建筑工程专业一级注册建造师资质，提供有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标报名人单位）
（特别提醒：一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕40号）文件要求）
拟派项目经理（建造师）安全生产考核
拟派项目经理具有有效的项目经理安全生产考核合格证，提供有效的施工项目经理安全生产考核合格证（B证）
投标人业绩
投标人自2022年4月至投标截止止（以竣工验收日期为准），承担过单个合同建筑面积达到********平方米及以上的类似工程施工业绩（类似工程是指：工业建筑、不包括筒仓）
注：（1）须提供中标通知书（或直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明，否则不予认可）、施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可。
（2）项目日期以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准，“竣工验收证明”上没有注明的竣工验收日期为无效业绩。
（3）建筑面积以工程竣工验收证明上面积为准。
（4）施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若业绩没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明（证明材料须包含项目名称、金额、各主体单位名称等主要信息）或提供该业绩中标结果公示****网址及完整截图或提供建设工程施工合同已按省住房城乡建设厅要求进行信息要素归集的相关截图。
项目负责人为投标企业正式人员
1、投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；
2、社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳2025年1月--2025年3月任意一个月的社保缴纳证明。
同时提供有效的劳动合同书及社保缴纳证明。
拟派项目负责人（项目经理）无在建工程
必须满足下列条件：
①项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
②项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
项目负责人无在建工程承诺书（格式见招标文件第六章“项目负责人无在建工程承诺书”）
诚信承诺书
诚信承诺书，格式见招标文件第六章投标文件格式。
远程参与开标会议诚信承诺
远程参与开标会议诚信承诺，格式见招标文件第六章投标文件格式。
信用中国查询结果
根据《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办〔2018〕23号文，在“信用中国”未被查询为失信被执行人。投标人在本招标项目投标文件递交截止当日，在“信用中国”查询为失信被执行人的，不得参加本次投标。
建筑业企业资质动态监管结果
由招标人在投标文件递交截止当日，登录“江苏###市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监
管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会，其资格审查不予通过。
非挂靠单位承诺
本项目投标单位为非挂靠单位承诺：承诺参加本****公司实体，非挂靠单位。如果是挂靠单位，一经证实，所产生的一****公司承担。
提供承诺书，格式见招标文件第六章投标文件格式。
投标保证金缴纳凭证
须同时提供以下材料：
1）投标保证金缴纳凭证；
2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
3）如采用银行保函或保险机构保单方式缴纳投标保证金的，还须提供办理银行保函或保险机构保单的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料；
4）如采用投标保证金信用承诺书方式缴纳投标保证金的须提供投标保证金信用承诺书，承诺书格式见招标文件第六章投标文件格式。
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与技术标（含施工组织设计评审、拟派项目负责人答辩、投标人业绩###市场信用评价评分）和商务标的评审。
（二）技术标评审（26分）（含施工组织设计评审、拟派项目负责人答辩、投标人业绩###市场信用评价评分）
1、施工组织设计（18分）（暗标）
序号
评审项目
评审内容及分值
满分分值
1
总体概述
施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（页码要求1-5页）。
********分
2
施工平面布置
对施工现场平面布置和临时设施###路布置、安全防护、扬尘防治等情况（页码要求2-10页）。
********分
3
施工工期管理
工期目标响应招标文件情况；工序安排，进度计划和各阶段的进度保证措施###路的管理策划情况（页码要求3-25页）。
********分
4
施工安全管理
施工过程各阶段质量安全的保证措施（页码要求4-25页）。
********分
5
施工的重点难点
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点部位的理解及解决方案、质量保证措施情况（页码要求6-25页）。
********分
6
施工技术及工艺的应用
施工新技术、新产品、新工艺、新材料的应用（页码要求7-15页）。
********分
7
拟派项目负责人答辩
评标委员会根据本工程特点，对拟派项目负责人的专业技术及管理水平采用书面答辩的方式进行考核，由评标委员会根据项目负责人的现场答辩情况进行打分。答题数量：2题。
注：
拟派项目负责人须携带身份证原件于2025年5月19时30分前至江苏省通州湾江海联动开发示范区公共资源交易中心第二开标室（以开标当日电子屏显示的为准）签到并参加答辩。
拟派项目负责人未携带身份证原件或未按规定、地点签到、未参加答辩的，答辩不得分，且其投标报价不计入评标基准价计算。
参加答辩的项目负责人必须为投标文件内的拟派项目负责人，不得使用其他人员参与答辩。若答辩项目负责人非拟派项目负责人，一经发现，按无效投标处理。
********分
注：
1.施工组织设计采用暗标，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，暗标要求：施工组织设计无需制作封面，页面尺寸一律采用A4 版面，施工组织设计内容中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。字体统一用四号黑色宋体字，不得设置页眉、页脚、页码，可以设定目录，分栏数为一，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、水印等标记，不得出现修改和行间插字、彩色显示内容或其他标记，可以引用图表、图框、图片 (引用的图表、图框、图片不作字体要求) ，引用的图表、图框、图片也不可以彩色显示。
2.投标人的投标文件（含答辩）违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。
3.技术标（施工组织设计）重点突出、简明扼要，每个评审项目不得超过对应页数，每超过5页扣********分，扣完为止。
4.各评审项目打分均保留两位小数，第三位四舍五入。
5.施工组织设计（不含项目负责人答辩）各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（得分保留两位小数，第三位四舍五入）。
6.各投标人的拟派项目负责人答辩的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(四舍五入，保留小数点后两位小数）。
7.技术标（施工组织设计）中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
2、投标人业绩评审（2分）
投标人自2022年4月至投标截止止（以竣工验收日期为准），承担过单个合同建筑面积达到********平方米及以上至********平方米以下的类似工程施工业绩（类似工程是指：工业建筑、不包括筒仓）得1分；承担过单个合同建筑面积达到********平方米及以上的类似工程施工业绩（类似工程是指：工业建筑、不包括筒仓）得2分；
注：（1）须提供中标通知书（或直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明，否则不予认可）、施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可。
（2）项目日期以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准，“竣工验收证明”上没有注明的竣工验收日期为无效业绩。
（3）建筑面积以工程竣工验收证明上面积为准。
（4）施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若业绩没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明（证明材料须包含项目名称、金额、各主体单位名称等主要信息）或提供该业绩中标结果公示****网址及完整截图或提供建设工程施工合同已按省住房城乡建设厅要求进行信息要素归集的相关截图。
（5）本条投标人业绩与资格审查业绩可以为同一业绩。提供多个业绩时以建筑面积最高的计分，不重复计分。
3、###市场信用评价评分标准（6分）
投标人信用评定分（6分）：企业信用得分在85分（含）以上的得6分；企业信用得分在85分（不含）-75分（含）的得3分；企业信用得分在75分（不含）-60分（含）的得1分；企业信用得分在60分以下及不在名单内的投标人为0分。
注：投标人信用评价综合得分以开评标系统中获取###市建设主管部门最新评定的土建类信用分为准。
4、二阶段入围
第一阶段技术标（含施工组织设计评审、拟派项目负责人答辩、投标人业绩###市场信用评价评分）汇总各投标人技术标得分并从高到低进行排序，按下列规则选择投标人进入第二阶段商务标评审：
1、当技术标评审完成后，投标人超过12个（含12个）时，取前9名进入第二阶段商务标开标评标，与排序第9位得分相同的全部入围；
2、当技术标评审完成后，投标人为9-11个时，取前7名进入第二阶段商务标开标评标，与排序第7位得分相同的全部入围；
3、当技术标评审完成后，投标人为8个及以下时，取前5名进入第二阶段商务标开标评标，与排序第5位得分相同的全部入围；
注：未进入第二阶段商务标评审的投标单位作无效标处理。
（三）第二阶段商务标评审（100分，定量评审）
1、本次招标的技术标评分不带入第二阶段商务标评审。在商务标评审过程中，如有投标单位商务标评审未通过或其他原因废标，不再另行增补商务标入围单位。
2、投标报价评审（100分，定量评审）
本工程投标报价评审设置一、二两种评标办法，评标办法的抽取在投标文件解密后由招标人代表随机抽取确定，评标基准价计算公式中系数值（方法一中的“K值”，方法二中的“Q1、K1值”）的抽取在投标文件解密后由招标人代表随机抽取确定。
投标报价得分计算：投标报价等于评标基准价的得100分，投标报价相对评标基准价每下浮1%扣******** 分，每上浮1%扣 ******** 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。
评标办法一：
评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数。得分相同时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，则通过招标人现场抽签的办法确定排名顺序。
1、投标报价（100分）
（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的招标控制价，高于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值为A；
若有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；
若有效投标文件＜4家时，则次低报价作为平均值为A。
评标基准价=A×K，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
（3）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
评标办法二：
评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数。得分相同时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，则通过招标人现场抽签的办法确定排名顺序。
1、投标报价（100分）
（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价不高于招标人设定的招标控制价，高于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×（1-Q1）
A值：若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后取算术平均值为A；
若有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；
若有效投标文件＜4家时，则次低报价作为平均值为A。
B值：为本工程设定的招标控制价。
Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；
K2取值为90%。
（3）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
注：上述技术标得分、商务标得分均不带入定标阶段。

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